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农村工作改革的经验材料

近年来,随着农村各项改革和发展向深层次推进,特别是税费改革制度的贯彻落实,对农村基层组织建设提出了新的要求和挑战。我们面对这些新问题、新挑战,没有等待观望、畏惧退缩,而是在上级党委政府的坚强领导和鼓励支持下,围绕加强党的执政能力建设这条生命线,扣准跨越发展这个主题,积极探索解决问题的有

效办法,走出了一条行之有效的好路子,使农村干部队伍的积极性得到充分调动,基层党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥,有力地促进了当地“三个文明建设”的和谐发展。

一、围绕加强农村班子建设,稳妥有效地搞好村两委换届选举工作

实践证明,农村两委班子尤其是支部班子强,一强百强;干部队伍尤其是党员干部作用发挥好,一好百好;集体经济富,一富百富。因此,农村工作千条万条,首要一条就是把农村两委班子这个“前沿指挥部”建设好、巩固好,这是关键环节和首要前提。

为此,我们坚持“积极对待不回避、稳妥有效不拖延、把握政策不违规”的工作方针,集中时间,统筹安排,既快又稳地完成了村两委换届选举。一是“快”。时间上打的紧,一气呵成,从选民登记到两委全部选举结束,前后不超过一个月,速战速决,彻底利索,没有遗留尾子。二是“严”。操作上高标准,严要求,一丝不苟,严把关口。由镇机关干部组成指导组,按照上级标准要求,盯紧靠牢,杜绝违规操作,做到一个步骤不少、一个环节不漏、一个程序不减。三是“稳”。虽然大幅度地减职减人,但是因为操作得当、把关严格,整个局势安定,控制得稳。四是“好”。换届的效果明显,结果非常好。不但换出了新班子、新成员,而且换出了新气象、新面貌。有一个村原来是一个经济薄弱的乱子窝,通过换届,新班子上任后,工作积极主动,大胆负责,整体战斗力增强,一心想着为群众多干事、干好事,深受干部群众的拥护和支持。今年,在村集体经费非常紧张的情况下,一次性发展经济林1200多亩,栽植核桃5万多棵,带领群众找到了一条依靠山区、开发山区的致富路子。

二、构筑农村干部队伍的梯次结构,精心实施“递进培养”工程

针对农村班子后继乏人、干部队伍青黄不接的现状,我们着眼于构筑农村干部队伍地梯次结构,坚持把党建“递进培养工程”作为加强农村基层组织建设的重点来抓,坚持不懈地运作实施这一永不竣工的工程。

1、坚持做到“四好”。即选好、育好、用好、管好。选好就是按照德才兼备的原则,针对不同层次的培养对象制定不同的标准条件,并严格程序进行了推选确定。育好就是制订详细的教育培养规划和具体培训计划,多形式、多渠道加强培养。用好就是成立致富能手协会,尽可能地给他们创造条件、提供机会,锻炼他们处理各种事务的能力。管好就是对各个层面的培养对象,由镇党委建档立卡,加强监督约束,严格考核评议,跟踪管理,逐一抓好巩固提高。

2、探索建立多渠道的培养体制。针对个别村干部的“保位”思想和宗族派性现象,探索成立了“个体私营企业协会党支部”。对一些优秀的、有迫切加入党组织愿望的个体经营大户和农村致富能手,只要能够依法纳税,无违法乱纪行为,符合重点培养条件,就通过“个体私营企业协会党支部”,把他们列为培养对象,制定措施,明确专人,靠上帮扶,条件成熟后再大胆吸收他们加入党组织。并且跟踪观察、重点培养,从中选拔优秀人才到村任职,逐步把他们培养成带头致富和带领群众共同致富的“双带”模范。


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