某县“一折通”调研报告

--**县“一折通”调研报告

党的十七大把解决好“三农”问题始终作为全党工作的重中之重，明确提出要加强农业的基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡的长效机制，加大支农惠农力度。

我国是一个农业大国，“三农”问题始终是党和国家

领导人关注的焦点。在当前中央财政大力支持新农村建设、扩大公共财政覆盖农村范围的前提下，如果贯彻执行好国家的各项强农惠农政策，这是值得各级涉农资金管理部门共同研究和探讨的课题。切实加强“一折通”工作管理，确保国家的各项惠农资金及时便捷是兑现到农民手中，对于推进社会主义新农村建设，实现全面建设小康社会战略和构建和谐社会目标，具有十分重要意义。

一、基本情况

1、**县农民补贴网“一折通”工作自2006年12月启动以来，得到县委、政府的高度重视，县直各部门和乡（镇）人民政府的积极配合，截止到2008年7月20日，我县农民补贴网基础数据有农户71975户32.61万人，二轮承包土地面积70.83万亩，粮食播种面积51.71万亩，退耕还林补助面积4.8万亩。

2、截止到2008年7月20日，我县已通过“一折通”发放农民补贴4484.23万元，其中：2007年综合直补659.65万元，良种补贴120万元，退耕还林补贴1248万元，能繁母猪补贴72.85万元，油菜补贴22.65万元；2008年对粮农民补贴405.88万元，综合直补1789.2万元，农村低保166万元。

3、2008年4月16日至2008年4月25日，我县由县政府组织，县财政局牵头，县农业局、县林业局、县民政局抽调专人组成检查组，对全县“一折通”工作情况进行检查，检查内容包括：各乡（镇）上报的农民补贴农户基础信息情况，各乡（镇）上报的农户基础信息是否与农户实际情况相符，是否还存在漏户、重户现象；2007年财政发放的农民补贴资金情况，已发放的农民补贴是否与农民实际应享受的补贴相吻合，是否存在虚报、错报现象；2007年“一折通”存折到现在为止还未发放出去的农户情况及原因；2008年即将通过“一折通”发放农村低保没有“一折通”存折需新增户的农户情况；其他需要检查的事项。需要核实的补贴范围包括：综合直补、良种补贴、能繁母猪补贴、油菜补贴、退耕还林补贴、地震安居工程补贴、农村低保、五保供养。

通过这次检查，发现个别乡（镇）存在因全户外出漏户、“一折通”存折发放不出去、农户名字出现同音错字现象，根据各检查组的反馈情况，相关乡（镇）已根据实际情况做了修改。通过这次对全县“一折通”的检查，更加完善了我县农民补贴网“一折通”的基础数据，同时也加强了部门与部门之间、各乡（镇）职能站所之间的沟通与联系，为我县今后各项惠农资金都通过“一折通”发放打下了良好的基础，使农民补贴资金的发放更加方便、快捷。

二、农民补贴“一折通”工作成效

（一）各项惠农政策切实兑现，促进了农村繁荣、农业增效、农民增收。

随着国家对农民的强农惠农补贴的投入加大，老百姓越来越多地得到实惠，更加全面地享受公共财政的“阳光”政策。同时由于各项惠农政策的切实兑现，解决了农民生产、生活中的困难，以前没钱购置良种的农民现在在年初就积极的购置有关春耕籽种，农民的反映是——“反正国家有补贴，播种良种可以增产增收”，2008年我县农户购置的享受对种粮农户补贴的玉米良种就达49.61万斤，水稻良种6.8万斤；农户在得到农资综合直补后及时的购置了农用化肥用于大春生产，能繁母猪的兑现更加调动农户养猪的积极性。各项惠农资金的切实兑现，促进了农村经济的繁荣，使农业科技得到很好的推广，实现了农业增效、农民增收。