如何发展县域经济的思考

来源莲山

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这里曾经是x边经济发展的“火车头”，现在却等着、靠着、要着过日子；这里曾经靠开采千年古树有一次富起来的机会，可惜如此巨大的生态坡坏却只富了若干人。创办林工商开采古木固然为x边的建设留下了浓厚的笔墨和不可磨灭的功绩，但我以为“过”大于“功”，用现在科学发展观的标准来检验，更是失败的决策。我出生在“三乡一镇”，曾亲眼目睹一棵棵千年古树的倒下，而今作为工作在“三乡一镇”的一名普通干部，当我在思索“三乡一镇”未来的发展时，我多么想恢复那种“万里林海翠绿，千里长廓闻鸟鸣”的景象……

被称为“x边西部”的xx片区三乡一镇，即xx乡、xx乡、xx乡、xx镇，是纯x族聚居区，幅员面积x平方公里，占全县幅员面积的x%，人口近x人，占全县总人口的x%。县委十一五规划“工业强县、旅游兴县、林牧富民”三大战略中，“工业强县”的主要依托大部分水电企业建在官料河沿线，而官料河源头在“三乡一镇”；“旅游兴县”的自然景观、民族文化等旅游资源90%以上的也在“三乡一镇”；“林牧富民”的基础林、草、牛、羊等资源主要分布在“三乡一镇”。因此，“三乡一镇”在x边经济发展中有着至关重要的战略位置，开发“x边西部”是“三乡一镇”人民摆脱贫穷、落后的重要举措，也是x边经济发展的新思路、新方向，开发“x边西部”，势在必行，越早越好。

“三乡一镇”地处x边x大门户，森林覆盖x%，是x边的“绿色走廊”。但却被称为“x边西部”，说的是“三乡一镇”的贫穷、落后、基础设施差，没有一家乡镇企业，没有一分财政收入，在校大学生不到x人，完全处于“等、靠、要”的依赖局面。站在新的历史起点上，面对没有资金、没有技术、没有人才的“x边西部”，该如何求解“x边西部”的发展呢。

根据x边x族自治县确定的“三大目标”和“三大战略”，按照胡总书记“落实科学发展观”的要求，再结合“x边西部”的现实状况，我认为应该把“旅游、林、牧”作为“x边西部”的三大支柱产业来作出战略部署：打生态牌，打造特色旅游品牌，把森林种成富民产业，实施牛羊品牌战略。三大支柱产业要以旅游业为重点、突破口，相互关联，相辅相成，共同发展。

但是，“x边西部”的三大支柱产业的基础还相当薄弱，尚处于培育和成长阶段。三大产业无论经济总量还是产业规模，离支柱产业的要求都有一定的距离。要使三大产业真正成为对“x边西部”经济具有支撑作用的支柱产业，还需要相当长的一个过程，需要政府制定合理的产业规划，采取积极的产业政策，创造良好的产业发展环境，扶持三大支柱产业的发展，使其通过一定时期的培育、孵化、扩张、成长、壮大，形成一定的产业规模和合理的产业体系，来带动“x边西部”经济的全面快速发展。之所以把旅游业作为重点、突破口，是因为发展三大支柱产业必须坚持全面推进，重点突破的原则。即在全面推进三大支柱产业的同时，选准一个产业关联性强、开放度高，具有强大带动作用的产业作为重点优先发展，在政策、资金、技术、人才及规划建设等方面重点扶持，使其能够在短时期内快速扩张，迅速形成产业规模，带动其他产业的发展。

理清了“x边西部”发展思路，指明了“x边西部”的产业发展方向，分清了“x边西部”三大产业的主次轻重和相互关联，那么，三大产业具体该如何走好每一步棋呢。

——打造特色旅游品牌，促进产业快速发展