街道大拆违工作的实践与思考
显改善;市政公共基础设施建设明显提高;辖区市民的规划意识、法制意识以及文明意识明显增强。我们的做法和体会是:
一、在认识上注重一个“高”字
街道把查处违法建设工作从优化发展环境、提升城市管理水平的高度来认识,把查违工作作为检验干部作风、能力的一个标尺,作为检验保持共产党员先进性教育成果的一项重要举措来抓紧抓好。在统一思想认识的基础上,街道及时成立了领导小组,街、居两级建立“一把手”负总责的领导机制,制定了实施方案,形成街道主要领导分片包干等制度为主体的工作推进机制,实行以“两级”捆绑联动问责。同时出台了相关规定和纪律要求,真正体现党委、政府“言必行、行必果”的工作作风。街道把自身的违法建设作为查违起动点,率先拆除自身的违法建设1000多平米,直接房租损失近40万元。我们认为这种损失只是暂时的,拆违后,优化了投资环境,会更有利于投资者进来,街道的财力会更好。
二、在宣传发动上注重一个“深”字
街道坚持把宣传工作贯穿大拆违的始终。层层召开动员会,通过多种形式进行宣传,共印发致居民一封信等宣传材料1万多份,悬挂条幅50多条,设立宣传站7个,还把《合肥晚报》刊登的有关领导讲话和居民带头拆违的事迹印发至每户。街道的工作人员耐心细致地登门入户做思想工作,往往做通一户工作需上门10多次。对有的“钉子”户,街道主要领导亲自上门做工作。有一次一个老太太到办公室破口大骂,我们说:“老人家,如果你骂我们,这样你的心情就好受一点,或者就能解决你的问题,那你就骂吧。”最后,老太太被街道领导的真诚所打动,表示理解也支持街道工作。
三、在工作推进上注重一个“带”字
由于街道地处老城区,辖区违法建设量大、情况复杂。街道注重在选准启动点、推进重难点、发挥党政机关和党员干部的带头作用等方面狠下功夫。一是发挥党政机关的带头示范作用。尤其是街道自身的带头作用,在2005年4月份,以修建四古巷为契机,在全市率先对四古巷内的违法建设进行拆除。同年7月份在全市绝大部分还在观望徘徊时,拆除了街道在淮河路上黄金地段的8间门面房,因而在本辖区的省、市、区级单位纷纷行动,共拆除违法建设4.9万平米,占拆除总量的64%。市科技局、市老干部局、合肥四中等单位率先拆除了自身的违法建设。二是发挥党员干部的带头示范作用。街道把拆违工作作为检验保持共产党员先进性教育活动的试金石,坚持机关和党员干部带头拆违,共拆除2475平方米,发挥了很好的表率作用。三是抓重难点,带动整体工作。长江路被称为安徽第一路,商业门面价值很高,根据市区部署,我们仅用一周时间,拆除了12家单位3000多平米的违法建设,还对沿线进行了集中美化、靓化,对周边群众振动很大。紧临城隍庙市场的黄山巷,违法建设侵占消防通道,造成环境脏乱差,仅110米长的小巷,有违法建设90多家,1500多平米,近20年来,屡次整治都没有明显效果,屡败屡战,是历年来市容创建、消防安全的老大难问题,群众意见很大。为此街道专门成立工作组进驻黄山巷,化解各种矛盾,在前期就顺利拆除了巷内的全部违法建设。此外,对影响消防、占压水、电、气管道等四类重点违法建设紧抓不放,共拆除5处2488平米违法建设。由于党政机关和党员干部带头,重难点问题的强力推进,查违工作势如破竹,锐不可挡。
四、在救助帮扶上注重一个“宽”字
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