环保违法不怕罚

---的底气从何而来

“先违法建设，再请求处罚。”

一些分布在钢铁、铝业、电力、煤炭等行业的环境违法违规项目“不怕查、不怕罚，甚至主动请求处罚”。十八大报告将生态文明建设独立成章，这一方面显示出对生态环保的重视，同时也表明，解决环境生态的危机已到了紧迫的地步。在现实中，“环保违法项目不怕罚”正在成为一个常见的现象，而且越是规模大的重要项目，常常越表现出视“环评法”为无物的牛气。

为此，环保部门曾掀起多次“环评风暴”，但是这样的执法风暴往往是板子高高举起轻轻落下，在接受相应处罚之后，“先上车者”大多都能补上票。

之所以会陷入如此尴尬，是因为“未批先建”的违法成本实在太低，按“环评法”规定，企业未通过环评擅自开工建设，最高罚款20万，这一罚额对于投资动辄上亿的大项目，不过是九牛一毛。而且“环评法”还规定，交纳罚款之

后，企业可补办环评手续。这样的法律条款，客观上其实是对“先上车后补票”者的纵容。

当然，法律说可以“补票”，不是说一定能补上，环保部门也可拒绝“补票”。但问题是，这些违法大项目，多为地方政府和相关部门强力推动，利益牵涉面广泛，且一旦停工，经济损失巨大，环保部门若要不顾一切地拒绝“补票”，所要承受的压力可想而知。而且，即便环保部门敢较真，但手中无威慑性的执法权，企业继续违法施工，环保部门又能奈何。

所以，要想根治“先上车后补票”的现象，完善相关制度是关键。

一方面应大幅提高对“未批先建”的处罚额度，给企业以震慑。现在一些地方摸索对环境违法企业进行按日计罚，获得很好效果，但遗憾的是，此次环保法修改草案，最终却删去了“按日计罚”的内容。面对环境违法的屡禁不绝，期待立法机关能在审议时重作考虑。

另一方面，法律应明确向“补票”行为说不，对于一切不经环评就开工，造成环境污染和生态损害的项目，应一律停工并恢复原状，从程序上赋予环保法律的刚性。这样做虽可能造成经济损失，但惟如此，才能让企业和政府部门养成

对法律的敬畏之心。捍卫公众环境权，能否摆脱对经济利益的顾忌，这其实是生态文明建设成败的关键所在。

在相关法律制度未完善前，国家相关部门不妨给环保部门以强力支持，彻底停掉几个影响重大、违法性质恶劣的“未批先建”重大项目，打破“先上车后补票”的惯例，从而树立环保执法的权威，给违法者敲一敲警钟。

第二篇：不怕不怕教案不怕不怕

听音乐进场（进场音乐）

一、

请幼儿看图片并说出是什么时候的图片（播放月光的音乐）

1、睡觉是一件多么美好的事情啊，夜深了，星星眨着调皮的眼睛告诉小动物们，睡觉的时间到了。可是有一只可爱的小老鼠怎么也睡不着，因为今天是它第一次独自睡觉，什么是“独自”。师：小朋友猜猜看，小老鼠会度过怎样的一个夜晚呢。

2、边看图片边讲故事讲完故事提问：

①小老鼠刚开始为什么睡不着，都听到了哪些声音（刮风、树枝敲窗户、滴答），这些声音都来自于哪里。（大自然）来自大自然的声音可怕吗。

②后来小老鼠怎么不害怕的。它是怎么睡着的。

二、小朋友睡觉的时候有没有和小老鼠一样的经历，你现在是一个人睡觉吗。你睡觉的时候都有哪些经历。

三、①老师这里有一个调查表请把老师发给你的笑脸贴在调查表上一个人睡的贴在黄色的纸上，不是一个人睡的贴在绿色的纸上。

②请一个人睡的小朋友讲讲自己一个人睡觉的经历情感教育：虽然小朋友的办法不一样但是最后都是勇敢的小朋友。

③请不敢一个人睡的小朋友说说为什么害怕。把害怕的事情说出来就一定有办法解决。

④睡觉的时候做不做梦，最害怕梦到什么。⑤有的爸爸妈妈不敢让自己睡觉是怕什么。