节能家电补贴推广政策

节能补贴新政策家电业迎来“及时雨”

本报记者王国浩

近日，节能家电补贴推广政策给沉闷已久的家电市场吹来一股强劲的清新空气。为了促进节能家电等产品的消费，日前，财政部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部联合下发了节能产品惠民工程高效节能家用电冰箱、洗衣机、热水器的推广实施细则，明确采取财政补贴方式，支持高效节能家用电冰箱、电动洗衣机和热水器的推广使用。

首批高效节能空调、平板电视推广企业和产品目录已于6月3日在“节能产品惠民工程”网上公布。共有27家企业5751个空调型号，15家企业1460个平板电视型号入围。补贴方式也最终确定为“厂商先降价、国家后补贴”的方式。

首批名单42家企业入围

财政部此前表示，中央财政已安排265亿元用于支持扩大家电节能等产品消费，全面启动推广符合节能标准的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器节能产品政策补贴，推广期限暂定为1年。根据相关细则，节能空调根据能效等级和制冷量不同补贴180元至400元，节能电视根据能效等级和尺寸不同补贴100元至400元。

根据财政部和国家发展和改革委员会公布的名单，部分国产企业入围型号多达千余个，多数外资企业却仅有数个型号入选，入围的企业具体型号多寡呈现出极不平衡的两极分化趋势。对于补贴方式，此次采取的是“厂商先降价、国家后补贴”的政策。即厂商对被纳入节能推广范围的产品进行相应的降价，然后国家根据实际销售情况等进行补贴。

此前，“以旧换新”、“家电下乡”和“节能产品惠民工程”政策成为推动国内家电产业发展的三大动力。但随着政策到期，自2011年下半年开始，空调、冰箱等主要细分行业出现大幅下滑，消费实际增长开始放缓。相比之前的政策，此次政策范围虽有所缩小，但更强调节能导向。这对于刚刚经历“惨淡经营”的家电产业来说，无疑是一场拉动消费的“及时雨”。

冰箱等补贴有望7月实施

除了空调和平板电视，电冰箱、洗衣机和热水器三个“用电大户”也在节能补贴范围内。根据财政部和发改委公布的细则，高效节能电冰箱推广产品分类补贴70元至400元不等，高效节能洗衣机推广产品分类补贴70元至260元不等，热水器按规定分类补贴从100元至600元不等。

在此前实施的“家电下乡”、“以旧换新”、“节能惠民”三大政策中，年均补贴金额分别为150亿元、120亿元、80亿元，合计年均补贴金额约为350亿元左右。如今265亿元的补贴仅集中在高效节能产品方面，可见国家对节能减排事业的重视，对促进企业品牌升级的决心。新的家电刺激政策不仅有利于节能、环保、绿色等新技术的应用，也可以让技术先进的企业得到鼓励，使产业达到优胜劣汰的目的。

业内人士分析认为，随着“以旧换新”政策相应到期，“家电下乡”政策在一些试点省份退出，家电行业产品也由供不应求变为产能过剩。这一轮补贴措施，将极大推动高效节能家电的消费。如果说“家电下乡”、“以旧换新”、“节能惠民”是刺激需求的政策，是一种惠民政策，而这一次的256亿是产业政策，是对于节能产品的补贴，也就是说从产品升级推动技术升级，由技术升级来推动产业升级。因此，政策的真正受益者是空调行业里的大企业，因为这个时候谁的节能产品好，谁的技术先进，谁未来是切这块蛋糕切得最多的。