关于贯彻落实全省人口与计生工作电视电话会议精神的情况汇报

4月14日，省委、省政府在广州召开了全省人口和计划生育工作电视电话会议。为响应省委、省政府进一步解放思想，坚持以人为本，统筹解决人口问题的号召，花都区于4月15日，结合当前本区计生工作的实际，召开了全区人口和计划生育工作领导小组扩大会议。区长、区计生领导小组组长林中坚同志明确指示，各级要迅速召开会议贯彻落实。现将全区贯彻落实会议精神情况汇报如下：

一、贯彻全省会议精神，分析我区计生工作状况

区计生领导小组在此会议上，传达了全省人口和计划生育工作电视电话会议精神。在电视电话会议上，汪洋书记要求，党政一把手要切实加强对人口计生工作的领导。一要解放思想、更新观念。要破除就计生抓计生的狭隘思维，树立统筹解决人口问题的“大人口观”；要破除“见物不见人”的管理模式，树立以人为本的服务理念；要破除人口计生与经济社会发展“两张皮”的错误认识，树立抓人口计生就是抓改善民生、抓科学发展的正确观念。二要强化责任，落实措施。要严格执行计划生育“一票否决”。三要创新方法，完善机制。要进一步改革人口计生目标管理考核机制，完善层级动态管理责任制，建立健全计划生育利益导向机制，建立以属地化为主的流动人口计划生育管理服务长效机制。四要齐抓共管，形成合力。要加强人口政策与其他政策的协调配套，正确处理普惠与特惠的关系。

区人口计生局副局长江碧莲同志对今年上半年全区人口和计划生育形势进行了认真的分析，并就如何深入学习、领会、贯彻好省会议精神提出了要求：一是按照省人口和计划生育电视电话会议要求，突出抓好今年的计生重点工作。我区计生工作当前的首要任务就是尽快遏制日益升高的出生人口性别比，希望各级领导干部要加强认识，迅速组织人力，综合治理偏高问题。二是各镇（街）要早安排、早行动，积极研究贯彻落实意见，提出具体措施。要下大力气进行整治，各相关单位要敢于下重手、动真格的真正形成合力才能抓出实效。区人口计生局局长张靖同志就花都区近两年来实施《花都区综合治理出生人口性别比偏高问题工作方案》的有关情况作了详细的通报；同时简述了新拟定的《花都区综合治理出生人口性别比偏高问题工作方案》的补充意见（讨论稿）。与会人员就《花都区综合治理出生人口性别比偏高问题工作方案》的补充意见踊跃发言，并就我区关爱女孩奖励金方案及实施办法提出了中肯意见。张局长还对今年下半年全区计生工作进行了周密部署。全面按照省市要求，坚决完成2008年度计生工作各项指标任务。在计生工作中，呼吁广大计生干部要解放思想、更新观念，强化责任，形成合力，提高工作效率。

最后，区长林中坚同志肯定了过去一年中，花都区计生工作取得的进步，特别是在2007年度还获得了广东省计划生育工作先进单位荣誉称号。但是面对新时期、新的挑战，区长呼吁广大计生工作者一定要贯彻省会议精神，加强综合治理出生人口性别比偏高问题的力度，并就此工作提出了几点要求：

（一）抓领导，强化认识。今年省、市的计生工作会议上都特别强调在2008年各地开展综合治理出生人口性别比偏高问题上要力争有所突破。区人口计生领导小组召开了多次专门会议，研究对策，统一思想，制定一系列的工作措施，进一步明确了各成员单位的职责任务，把专项治理出生人口性别比偏高问题特别是“两非”案件的查处力度，纳入对各镇（街）和相关部门年度人口与计划生育工作目标考核重要内容，对出生人口性别比偏高的镇（街）明确为“一把手”工程，重点督导，重点考核，对居高不下的坚决实行一票否决。