在创新藏区村级治理机制改革现场会上的讲话

在**县创新藏区村级治理机制改革现场会上的讲话

尊敬的各位领导、

同志们：

之前县委已将全县脱贫攻坚现场会确定在瓦切召开，此次又将**县创新藏区村级治理机制改革现场会落户我镇，为此，我们倍受县委的关心和重视、倍感领导的鼓舞和鞭策、倍增工作的压力和决心。镇党委将团结带领党员、干部、群众以开拓进取的精神、务实创新的作风、壮士断腕的决心在藏区村级治理工作上先行先试、大胆探索、善于总结，为县委创新藏区村级治理机制改革提供真实可靠的决策参考。下面，我就瓦切镇“党建领航、三治联动、管服并驱，推进瓦切基层网格治理机制实现“”六大’目标作一汇报。

一、立足镇情、准确定位，把牢创新村级治理机制方向

2013年“1.18”自焚事件发生以前，瓦切镇镇村两级组织作用发挥较差，政策法规宣传缺失，群众法制意识淡薄，尤其是偷牛盗马、打架斗殴、草场外租现象严重，社会管理十分混乱。镇党委政府认真反思基层治理和服务群众工作中的问题与不足，以“大网格治理、小单元管理、精细化服务”为思路，积极探索实践以“蜂巢治理，服务群众”为主题的网格化工作模式，取得初步成效。但是在后期的网格治理实践探索中，我们发现党员参与网格管理主体作用发挥不够，远远不能适应当前党建、发展、民生、稳定、环保、脱贫工作需要。镇党委审时度势，深刻分析了当前瓦切的发展趋势，大致呈现出党建新镇、发展大镇、民生优镇、旅游集镇、维稳重镇的特点，在推进村级治理网格管理工作中具有一定的社会基础，与此同时，我们在前期网格化管理工作思路的基础上，进行重新梳理确立了党员主体、层级联动、全员参与、网格治理、精细服务、同心向党五个方面的拓展性思路。镇党委以网格化管理为基础，以“一核三治”文件要求为载体，以精细化群众为抓手，结合**县创新藏区村级治理机制改革，最终确定了党建示范镇、发展先行镇、民生幸福镇、团结和谐镇、文旅新兴镇、脱贫奔康镇六大目标。

二、网格管理、一核三治，突出创新村级治理机制核心

（一）网格治理结构模式，实现基层治理全覆盖。以镇党委政府为工作中心，全镇6个村（社区）为一个大网格，分定居点和远牧点两个片区：定居点包括5村1社1寺，划分为9个网格（确定9名网格员），确定53名信息员；远牧点划分为24个网格（确定24名网格员），确定126名信息员，总共覆盖全镇1908户7486人，每户编定门牌号，实现智力服务全覆盖。

（二）信息诉求收集方式，实现问题收集全覆盖。明确镇党委政府、村（社区）网格员和联户组信息员三级职能职责，通过信息平台、入户调查和直接受理三种方式，从群众中收集、办理和反馈信息诉求，分户建立信息台账和分类梳理诉求台账“两本台账”，每半年对1908户信息台账和发展、民生、稳定等分类诉求台账进行一次全面更新，形成解决群众信息诉求的闭环网络。

（三）村级治理机制程式，实现主体参与全覆盖。