深化社会管理改革 强化(信息)

第一篇：深化社会管理改革强化（信息）和盛镇渡口村

深化社会管理改革强化“三个阳光”实现“四个转变”——从促进农村产权制度改革调田纠纷排解看变化

2010年12月村社区换届选举以来，渡口村围绕干部作风整顿、提升村组干部工作效能、群众意愿表达机制建设、群众矛盾纠纷的应急处臵机制、村级‚两委一会‛职权的履职等为重点的社会管理改革进行了诸多尝试，大力实施‚工作程序阳光、工作政策阳光、工作结果阳光‛，实现了‚村级事务村委班子决策向‘两委一会’（村两委会、议事会）联动的新型基层治理决策方式转变；村民重大矛盾纠纷调解由村干部调解向机制更加完善的调解听证会方式转变；群众工作处臵的结果由口头性的传达向更加注重程序化的规范执行转变；村级事务的管理由过去‚万金油‛式向系统化的规范的专业化服务转变。‛截止目前，渡口村农村产权制度改革承包地实测确权颁证承包地调田工作，经过努力，140余户须调进调出的农户，仅剩5户仍在做工作外，其余农户已按照确权方案将须做调整的承包地调整到位。经过镇产改办随机走访10户接田农户，普遍认同村上的做法。

强化社会管理，提升村级服务效能。

换届后，渡口村两委班子得到优化，干部年龄从平均39.4岁下降到33.6岁，文化水平全部高中以上，工作干劲十足；议—1—

事会在换届选举中，应群众要求，一批‚敢说话，敢负责，敢做事‛的社员代表当选为村、组议事代表。按照‚村两委会提出议题-两委一会联席会议决-村委会执行-议事代表、社员代表监督-村级广播、公示栏公开‛的工作路径，换届以来，渡口村已协调产改承包地调整纠纷135宗；低保、五保评议3件；群众其他矛盾纠纷28起；城乡环境综合整治问题2件。做到支部书记总负责，村委包片委员责任包干，建立起了村级‚两委一会‛联动议事、联动处臵、联动接受群众回访和信息咨询的工作机制。

“三个阳光”，在村民心中树公平基石。

一是政策阳光，减少分歧。通过村级广播在每天6：30-7：30宣讲农村产权制度改革确权方案，宣讲村民自治形成的调田决议，宣读须调田的农户名单和已经调田到位的农户名单，在全村树立政策执行尺度统一，村规民约公开透明，村干部见证执行，社员代表轮流监督的良好氛围。二是程序阳光，减少工作阻力。按照‚政策宣传-发放调田通知单-限时自行处臵田间附着物-议事代表、村干部、群众代表强制执行两位一会决议‛的工作程序，有理、有序、有节地开展工作，新班子在3个月的工作以来工作成效明显。三是结果阳光，减少猜疑。每项工作、每个程序，村干部执行过程中，全程拍照取证，公示上墙，听证公布，做到结果向群众全天候公开，有据可查。

“四个转变”，理顺新型基层治理机制。

村级事务村委班子决策向‚两委一会‛联动的新型基层治理