麦积镇创建依法行政示范乡镇工作情况

自《麦积区创建全国人口和计划生育依法行政示范乡镇实施方案》精神下发后，我镇领导高度重视，专门召开了会议，安排部署创建依法行政示范乡镇活动，制定和采取了一系列工作措施，努力使创建工作取得实效。

一是针对省、区文件精神，提出了我镇的贯彻落实意见。明确了指导思想，详细确定了创建工作的活动目标和主要任务。以党政、司法、综治等联合成立了依法行政示范单位创建活动领导小组。同时，我镇也将此项工作作为今年的工作重点，纳入到目标考核责任书当中，严格执行，定期考核，考核结果纳入年底考评之中。

二是强化人口计生法规和政策的宣传培训。制定了计生干部学习人口计生法规和政策培训计划。结合开展深入学习实践科学发展观活动，完善学习培训制度，采取以会代训等形式，组织干部学法规和相关政策，进一步提高计生干部依法行政能力。同时充分利用广播、电视、网络，报纸、人口学校等载体开展多渠道、多方面、多层次的人口计生法规政策的普法宣传活动，通过发放各类计生政策法规折页、悬挂横幅、张贴宣传画、展板等方式方法提高人口计生法规政策的群众知晓率。

三是继续开展依法行政便民维权活动。在政府公开栏上，全面准确真实公开人口和计划生育信息，积极推行村（居）务公开，实行办理计划生育证件首问负责制。做到对奖励扶助对象、违法生育处理情况、有关计生政策、监督举报电话等及时向群众公开。四是加强人口计生依法行政制度建设。实行定期对行政执法案卷进行自查，对不合格的案卷及时纠正。将行政执法依据、执法程序、执法权限、办事期限、办事结果、执法人员以及违法行为和举报投诉方式等向群众公开，接受群众监督。建立健全严格的行政执法过错责任追究制度，对于行政机关及其工作人员的违法行政行为，追究直接负责的主管人员和其他责任人的责任。严格行政执法主体资格，执法人员从事人口和计划生育行政执法工作必须亮证执法。规范人口和计划生育行政执法行为，公正、准确适用自由裁量权。

五是认真规范社会抚养费征收程序。在征收社会抚养费时，严格按照法定程序，规范调查笔录、社会抚养费征收委托书、社会抚养费征收决定书等相关法律文书。

在活动开展过程中，我镇发现以下问题：

一是有的基层计划生育干部依法行政的意识不够强，执法不够规范，随意性较大。部分基层执法人员认为计划生育工作难度大，完全按法律办事，工作就无法开展。

二是在落实避孕节育措施和意外妊娠补救工作中，仍然存在不按规定标准违规操作的情况。

在今后的工作中，我镇将采取下列措施，切实解决存在问题，是创建活动顺利开展

1、切实加大法律法规宣传教育力度。将充分发挥新闻媒体的作用，利用报纸、电台、电视台等媒体，开办计生法律知识讲座和专栏，宣传普及法律知识。利用人口学校，把计划生育法律知识作为授课的主要内容，使广大群众能及时了解和掌握计生法律知识，提高其守法自觉性。涉及有偿服务的，严格执行收费标准，坚持宣传引导、本人自愿的原则，不准强制服务。

2、依法完善制度，真正形成各部门各司其职，全社会齐抓共管的局面。进一步明确各相关部门的人口与计划生育工作职责，计划生育部门要加强协调，争取全社会的支持，努力为人口和计划生育工作创造一个齐抓共管的生动局面。

3、加大社会抚养费征收力度，严肃追究违法生育者的法律责任，努力争取足额征收社会抚养费。根据需要改善执法办案条件，为执法工作配备举报电话、照相等办案器材，促进执法工作顺利开展。

4、在落实避孕节育措施和意外妊娠补救工作中，严格执行不具备执业资格的不做、当事人思想不通的不做、当事人及家属不签字的不做、不符合手术常规的不做。