浅谈公安维权工作急需解决的问题和对策

2008-9-1216：42：57东莞交警支队阅读129次

现实生活中，各地特别是一些被执法对象，暴力妨碍警察等国家机关工作人员执行公务的事件并非少见，演绎出一个个“警可欺而法不可辱”的版本，令人担忧。从云南的“4.20”事件、到上海杨佳袭警事件再到贵州瓮安“6.28”事件来看，现在的执法环境对公安机关来讲，是不和谐多于和谐。试问，如果连国家“合法暴力”机器--保护群众安全的警察，在执行公务时，都像“豆腐”做的一样，也保护不了、不去保护自己的人身安全，任凭不法分子泄愤，而普通百姓的安全，今后还能指望谁呢。当今形势下，广东公安该如何解决维权中存在的问题呢。这将成为公安维权工作中的重中之重。

一、公安维权工作中存在的问题

（一）群众的法律意识增强（实质上是保护自己的意识增强，而不是守法意识的增强），给警察的执法提出了更高的要求。部分群众对法律理解不准确，加之少数民警执法不文明，容易引起群众反感，产生抵触情绪，有的民警不会做群众工作，不善于化解矛盾，以硬碰硬，遇到群众情绪激动时控制不住自己情绪，导致矛盾愈演愈烈。

（二）社会风气不利于民警正当执法，警察也是“弱势群体”。表现为以下两点：第一，暴力袭警日趋严重。暴力袭警已成为影响警察生命安全的重要因素。各地公安民警在打击犯罪、维护治安工作中遭受暴力袭击伤亡事

件的比例大幅度上升。“天天有牺牲，时时在流血”成为人民警察奉献精神的真实写照。而其中“与犯罪分子搏斗”和“受到围攻殴打”两种情况伤亡的数量很大，成为公安民警因公伤亡的主要原因，这不能不引起警界以及社会的高度重视。第二，对警察谩骂殴打现象普遍增多。有的是违章违法被民警查纠后不服处理，出口不逊，无理取闹，扰乱正常工作秩序;有的是把抗拒、阻碍民警执法作为发泄不满情绪的途径，故意给公安机关难堪;有的是动手撕扯推搡，阻挠执法;有的是集体围攻，甚至扣留执法民警，抗拒执法等等。这些行为都严重亵渎了警察的执法权威，伤害了民警的身心健康。

（三）对警察的不实投诉比例甚高。除了部分误告以外，大部分不实投诉是恶意诬告。如2005年江苏省公安机关警务督察部门办结的10627件投诉案件中，失实或无法查证的8948件，占办结数的84.2%。再如2006年南京市公安局共受理群众举报投诉962件。经调查，不实投诉903件，占受理总数的93.9%。在这些不实投诉中，有的是受到公安机关打击处理后，发泄私愤、威胁报复;有的是因公安机关的公正处理没有达到其个人目的，心理失衡，故意编造事实或夸大其词，通过投诉向公安机关发泄不满;有的是为逃避违法处罚故意给民警“泼脏水”;有的是故意诋毁党和政府形象，对公安机关和民警进行无端攻击。这些不实投诉侵犯了民警的人格名誉权，干扰了民警依法执行公务，挫伤了民警的工作积极性，削弱了民警的执法权威。

二、公安维权工作的对策

（一）针对人民群众对警察的执法提出了更高的要求，执法民警必须要恪守规定，严格执法，文明执勤。

人民警察执法就是依据现行法律，目的是追求法律在社会中的效果最