加强百良镇建设汇报材料
明晰思路加压进取
跨越发展
为了认真学习贯彻落实“全市加强乡镇建设”会议精神及市委庄书记的讲话精神,奋力实现镇域经济社会跨越式发展目标。会后,我们百良镇立即召开专题会议,就会议的主要精神和市委庄书记的讲话进行了深入的学习传达。同时,我们结合百良镇的实际,精心组织了由各领导带队,抽调精兵强将组成四个调研小组,按照基础设施建设、主导产业发展、基层组织建设、社会事业发展等课题,深入村庄、农户、田间、地头,与群众面对面的交流探讨推进经济发展中的困难和问题。经过谨慎细致的归类和分析,我镇主要存在以下几个方面的问题:
一、思想解放不够,处理农村复杂事件的方法不活
当前,制约百良镇经济发展的困难和问题不少,但主要依然是思想解放不够,观念更新不快,创新能力不足的问题,具体来讲,主要表现为:一是镇村干部居安思危、奋发图强的意识不强,不同程度地存在小进即安、小富则满,安于现状、不思进取的思想,抢抓机遇、加快发展的责任感和紧迫感不烈。二是改革创新、开放合作的意识不新。在发展理念、发展思路、发展举措和领导方法等方面创新不够、思路不活、办法不多。招商引资力度不大,对外开放程度不高,外向型经济发展后劲不足。三是求真务实、真抓实干的意识不强。一些镇村干部说的多、干的少,安排布置多、督促落实少,工作作风不硬,任务落实不到位。五是统筹协调,科学发展意识不够精。在具体落实上仍然存在重经济、轻文化,重物质、轻精神,重眼前、轻长远,重实际、轻理论的现象。
二、基础设施不强,改善生产生活条件的渠道不宽
一是农业基础设施建设投入不足,尤其是村级条件更差,农业科技服务体系不健全,无法满足新农村的建设和农业发展需要;二是虽然实行了“村村通工程”,但由于地理环境的限制,一些经济较为落后的村还是只硬化了主要进村路,其它生产路遇到下雨或下雪,群众农产品的生产和销售都受到不同程度的影响。三是由于农民收入较低,农村通讯设施入户率和网络化程度极低,对市场了解和信息的掌握不及时。四是多数农村村庄没有排水设施、垃圾处理等设施严重匮乏,从而造成农村的居住环境较差,严重的影响自己的生活,抗御火灾事故的能力相对十分薄弱,村庄生活环境差,大多数村没有垃圾处理设施;五是好多公益性农村基础设施建设项目存在重建轻养现象,项目建成投入使用后,由于养护责任不落实,缺乏后续投入和维护管理,难于发挥其效益。
三、支柱产业不大,农民持续增收的步伐不快
一、农业基础设施薄弱,难以强化现代农业发展的基础百良镇农业生产受水资源短缺、物质技术装备水平低、产业化进程慢等因素的制约,其生产仍然没有跳出小规模、低水平、传统粗放经营的怪圈。农业机械化作业水平低,实际机播、机收、机电灌溉率不高。农民出售农产品多以原粮、活畜为主,农产品深加工少,附价值很低。
二、落后的思想观念仍是农户走入市场的最大障碍
百良镇的农民仍然延续过去计划经济体制下的习惯,思想观念保守,在寻求项目和资金投入上多希望政府给以扶助,“等、靠、要”思想往往相当的严重。相当的一部分村民固守以农为本的生存观念和2
温饱型目标,小富即安,脱贫致富的心理预期不高。
三、受固有观念的制约,资源开发利用和经营模式停留在初级水平
偏远山区人地矛盾相对突出,资源的利用成为加快发展的重要前提。目前,一些干部的视角仍停留在种植业的发展和有限的土地开发上,对发展主导产业和新型的涉农政策有所忽视,尚未得到很好的开发和利用。而对土地资源的深度开发,充分利用尚有所忽视,从而陷入“山区资源缺乏”的怪圈。资源开发视角及经济发展思路的不同,导致百良镇个别村产业结构不合理,户营经济模式单一。
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