州交通局解放思想大讨论活动实施方案

实施方案

根据州党委学习落实科学发展观领导小组的统一部署，州交通局决定在开展以“落实科学发展观，构建和谐大交通”为载体，以“解放思想，转变观念，抢抓机遇，促进交通事业又好又快发展”为主题的解放思想大讨论活动。为确保解放放思想大讨论活动取得实效，制定如下实施方案。

一、确定讨论议题

“解放思想，转变观念，抢抓机遇，促进交通事业又好又快发展”

二、参加人员范围：

局领导班子全体成员，各科室主要负责人

三、指导思想和目标要求

指导思想。以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，按照落实科学发展观活动的总体要求，以局班子成员内和中层领导干部为重点，着力解决影响交通事业又好又快发展的思想观念、发展思路、措施方法以及在落实监管与发展等方面存在的突出问题，支持和促进自治州经济社会又好又快发展。

目标要求。通过解放思想大讨论，进一步加深对党的十七大精神和区、州党委、州政府关于乌昌一体化和优势资源转换战略部署要求的理解和把握。增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把党员干部特别是领导班子的思想统一

到州党委、政府的促进全州各项事业又好又快发展的要求上来，在破除影交通事业发展的思想障碍上有质的飞跃，在创新发展的制度和机制具体举措上有新的突破，在争创一流的精神面貌上有新的境界，在领导决策水平和执行力上有新的提高，在促进全州经济社会更好更快发展上有新的成效。

四、重点解决的问题

解放思想大讨论活动中，领导班子和中层干部要紧密结合实际，深挖根源，重点解决以下问题：

（一）交通基础设施建设支持新型工业化发展的力度不够，部分工业园区、重点产业带发展区、旅游景区、农业产业化基地等路网建设相对滞后。

（二）在跑办项目上，思想解放力度不够，开拓创新意识不够强，缺乏跑办、落实大项目的勇气和魄力。

（三）农村公路的规划、设计不够规范，存在着设计标准低，规划与新农村居民点建设衔接不够紧密的问题。

（四）农村公路施工企业低价抢标和诚信缺失，给工程质量带来了一定隐患。

（五）道路运输业存在着“弱、小、散”的问题，运输经营环境不够优化，多头收费、多部门罚款的问题依然比较突出，运输经营企业效益低下，大量营运车辆外流。

（六）安全生产监管力度不够，运输企业安全生产主体责任落实不到位，安全生产责任追究和抵押金制度未有效实行。

（七）交通建设领域党风廉政建设责任制落实不到位，反腐败、反商业贿赂的监督制约制度还不够完善。

五、开展解放思想大讨论活动的方法步骤

一、组织开展思想大讨论活动（11月17日）

11月17日，召开解放思想大讨论会议，邀请州落实科学发展观指导小组负责人参加，班子全体成员分别就各自分管领域工作进展情况、存在问题、原因分析、以及整改措施进行讨论交流；各科室负责人对领导班子成员调研工作情况提出意见和建议，并对本科室落实科学发展观业务工作进行自查自究，并对我局落实科学发展观第二阶段工作做动员部署，机关全体干部党员干部参加。

二、形成讨论成果（11月17-19日）

全面总结、分析思想大讨论活动成果，综合农村公路建设、管理养护和运输业发展等基本层面，深度查找出与科学发展观不符合、不适应的问题；认真总结领导班子、中层干部在重大问题上形成的共识；对讨论中发展的问题，形成共识认真总结，形成一份有新的观点新认识、好思路好建议的大讨论工作总结，要求领导班子全体成员、中层领导干部撰写心得体会。

三、转化理论成果（11月下旬）