随州市最低生活保障管理办公室关于“三评两查”活动实施方案

开展“三评两查”活动实施方案

为切实维护和保障好困难群众基本生活权益，促进基层社会和谐稳定，响应市委、市政府进一步优化全市经济发展环境，强力推进“工业兴市”战略号召。根据市委办公室、市政府办公室《关于在全市深入开展“三评两查”活动意见的通知》（随办文„2011‟11号）和《中共随州市委、随州市人民政府关于强力推进工业兴市战略意见》（随发„2010‟10号）文件精神，结合我办工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

和目标要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“工业兴市”主战略，坚持“管行业必须管行风”的原则，以社会各界广泛参与为基础，以评查工作常态化为抓手，以转变工作作风、提高办事效率为核心，以救助对象满意、群众满意为标准，以解决“不在状态”和行政不作为、慢作为、乱作为等损害经济发展环境的突出问题为重点，通过评议和查处，实现作风明显好转、办事效率明显提高、行政行为明显规范、群众满意度明显提升，从而推动全市经济社会又好又快发展。

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二、评议对象和内容

（一）评议对象

按照市委、市政府的统一部署，我办被确定为“社会评站所”对象。

（二）评议内容

1、信息公开方面。社会救助的各项政策是否公开到位；城乡低保申请、审批过程中需要公开、公示的环节是否执行到位；群众信息反馈渠道是否公开到位；对于社会救助工作中的各种不良行为的举报方式是否公开到位。

2、依法办事方面。是否正确履行职责，严格社会救助工作的各项法律、法规办事;是否存在滥用职权、办事不公以及乱收费、乱摊派等问题；是否存在违反政策法规，乱开政策口子，乱用政策的行为；是否存在“关系保、人情保”行为。

3、服务质量方面。服务态度是否端正，便民利民措施是否落实;是否存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”和刁难群众、推诿扯皮、效率低下等问题。

4、廉政建设方面。是否认真落实党风廉政建设责任制各项规定，是否存在徇私舞弊、以权谋私、吃拿卡要以及乱发津补贴等问题。

5、制度建设方面。内部管理和监督制度是否健全完善，行风建设责任制是否落实，对群众反映问题的受理、整改和反馈机制是否建立。

三、评议方法

1、单位自评。低保办负责人在市局组织的测评大会上向大会作述职述廉报告。采取现场公开投票的方式，由全体机关干部和二级单位负责人对低保办进行测评。

2、社会测评。通过网络测评和问卷调查的方式向救助对象、社会救助工作人员、广大群众征询意见和建议，展开测评。

3、日常监督。自觉接受纪检、监察部门、市局和人民群众的监督。

四、评议步骤

（一）宣传发动（3月中旬至4月中旬）。

召开动员大会，统一思想，统一部署，提高认识。通过新闻媒体对评议工作主要内容、方法步骤、具体要求及低保办的具体情况进行公示公告。

（二）自查自纠整改阶段（4月中旬至10月底）

通过政风行风热线、门户网站、举报电话、问卷调查、电子邮箱等形式，广泛征求和收集社会各界对低保办的意见，认真开展自查自纠，针对存在的问题深入剖析原因，制定整改方案，认真进行整改。

（三）集中测评阶段（11月至12月）

积极配合市环境办、市纠风办开展单位自评、社会测评和工作考核。

（四）总结阶段（2012年1月）

在总结评议工作的基础上，形成详细的“三评两查”汇

报材料。

五、工作要求

1、统一思想，提高认识。开展“社会评站所”活动是提高低保办行政能力和服务意识的重要举措。要统一思想，高度重视，把此项活动作为当前及下一步的重要工作认真抓好落实。