重大事项社会风险评估典型材料

——银达镇切实落实社会维稳风险评估机制

根据《肃州区重大事项决策和实施过程中社会稳定风险评估办法（施行）》精神，为进一步落实科学发展观，强化“发展是第一要务、稳定是第一责任”的理念，有效预防和减少重大事项实施过程中的社会稳定风险，有力推进社会稳定工作关口前移，为全面建设“平安银达”营造和谐稳定的社会环境，进一步促进全镇经济社会健康发展。银达镇党委、政府转变维稳工作思路，积极从预防的角度推进维稳工作，对重大事项、重大项目在实施之前要求各相关部门对重大政策、重大决策、重大改革、重大项目的实施可能给社会稳定所带来的风险进行先期预测、先期研判，从源头上控制和治理不稳定因素。

一、加强领导，机构健全

镇党委按照本镇实际，制定下发了《银达镇重大事项决策和实施过程中社会稳定风险评估实施办法》，社会维稳重大风险评估机构的设立依托镇综治委，将各成员单位、镇属各部门纳入进来。遇到重大事项时，严格遵照“属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则由综治委牵头，协调各成员单位并邀请上级相关单位共同参与到风险评估，落实社会稳定风险评估的责任。

二、明确责任，规范运行

按照实施办法，要求各村、各部门、辖区企事业单位高

度重视重大事项社会稳定风险评估工作，将其作为维护稳定的重要基础性工作抓紧抓好抓落实。主要负责人是维护稳定的第一责任人，分管人员是社会稳定风险评估工作的责任人。相关重大决策和重大事项的评估工作责任部门成立评估组织，明确责任领导。在对重大事项进行可行性研究论证时，将稳定风险评估作为其中一项重要内容，纳入其中一并进行。在对该重大事项的决策中，充分尊重和运用评估成果，科学决策，防范和减少影响社会稳定的风险。对应进行评估的事项做到不评估不决策、不实施。对重大政策的出台，要求重点评估是否符合经济社会发展的水平，是否坚持以人为本、民生为本，兼顾各方面群众的利益，是否具有稳定性、连续性和严密性；对重大事项的决策，是否坚持公开、公平、公正的原则，看是否举行听证会，是否群众有反映和意见；对重大项目的建设，看是否履行法定程序，资金来源、使用情况、土地征用、房屋拆迁补偿安置等工作是否能够保障，对可能产生的矛盾是否采取了化解措施等等，切实把可能发生的社会稳定风险压到最低程度。

三、严格评估程序

对社会稳定风险评估程序进行严格的规定，确保风险评估阳光操作。第一步：确定评估事项，全面掌握情况。按照“不评估不决策”的原则，组织好风险评估的调查研究和资料收集等工作。第二步：广泛研究论证，准确识别风险。采取专家咨询、专题座谈、抽样调查、实地踏勘、召开听证会等方式，广泛征求群众和社会各界的意见、建议，客观真实地评估可能存在的不稳定因素。第三步：形成评估报告，制

定维稳预案。在充分评估论证的基础上，形成以重大事项基本情况和社会稳定风险评估结论、化解预案、稳控措施等为主要内容的评估报告。第四步：确定风险等级，实行分级管理。第五步：及时跟踪反馈，加强风险调控。对已经评估审查、批准实施的重大事项进行全程跟踪，密切监控运行情况，及时发现可能产生的不稳定问题，并采取有效措施调控风险、化解矛盾，确保不发生大的问题。

四、实施三类评估，强化风险评估的针对性。