县委副书记在人大述职评议动员大会上的讲话

题：强化对被任命干部的监督促进依法行政和公正司法（2005年5月25日）

同志们：

这次干部述职评议工作动员大会是经县委同意召开的一次十分重要的会议。刚才，人大就如何搞好述职评议工作进行了部署，安排得很好，请大家按照这次大会的精神认真抓好落实。下面，我代表县委讲

三点意见：

一、要从建设社会主义民主政治的高度，充分认识人大开展述职评议工作的重大意义和深远影响

党的十六大报告指出。“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”开展述职评议，正是推进我县社会主义民主政治建设的一项重要工作。

第一，开展述职评议是实现人民当家作主的必然要求，有利于推进我县社会主义民主政治建设。我国是人民民主专政的社会主义国家，人民群众是国家的主人，享有管理国家和社会一切事务的权力。人民的利益和意志是由国家权力的行使来实现的。防止国家权力的滥用，必须有一套行之有效的制约手段和措施，使国家权力不仅置于法律的约束之下，而且置于广大人民群众的监督之下，从而保证人民民主权利的真正实现。述职评议就是对“一府两院”的一种有效的监督形式，体现了人民的意志和对人民负责的精神，体现了建设社会主义民主政治的必然要求，必将对推动我县政治文明建设起到重要作用。

第二，开展述职评议是加强我县领导干部队伍建设的迫切需要，有利于提高领导干部的执政能力，为人民掌好权用好权。一是开展述职评议，能够促进被任命人员提高依法执政能力，更加自觉地贯彻执行党的路线方针政策和市委的重大决策部署，更加自觉地贯彻执行宪法、法律法规和人大及其常委会的决议、决定，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是述职评议为党委考核、了解、使用干部开辟了一条新的渠道，它可以的把党委的干部年度考核与人大对选举、任命干部的监督有机地结合起来，从而为党委选拔任用干部提供更为可靠的依据，更好地体现党管干部与人大依法任免干部的高度统一。三是述职评议能够促进整个干部队伍素质的提高，不断增强领导班子和干部队伍的凝聚力和战斗力，更加适应新形势、新任务的需要，为加快**县经济的发展提供坚强有力的组织保证。

第三，开展述职评议是强化人大监督权的有效形式，有利于进一步完善人民代表大会制度，促进依法行政和公正司法。人大及其常委会对“一府两院”实施监督，是宪法和法律赋予的重要职责。述职评议，作为一种新的监督形式，具有民主性、公开性、权威性的特点，它拓展了监督渠道，强化了人大监督机制，加大了人大监督力度。通过述职评议，把对事的监督与对人的监督有效地结合起来，能够实现选举、任命和监督干部的一体化，使人大监督效果更加显著，教育干部警钟长鸣，避免或减少犯错误，克服现实生活中有法不依、执法不严、违法不究甚至贪赃枉法等现象，有着其他监督形式不可替代的作用。

第四，开展述职评议是落实胡锦涛总书记重要讲话精神的重要措施，有利于大兴求真务实之风，加快我县全面建设小康社会的进程。为深入落实胡锦涛总书记的重要讲话精神，县委按照科学发展观的要求，把发展县域经济、壮大民营经济、扩大对内对外开放作为经济提速增效的举措，实施重点突破，以带动活跃全局，实现跨越发展。通过述职评议将促进政府组成人员按照县委的要求，更加忠实地履行职责，进一步转变工作作风，提高工作效率，切实把县委、县政府的各项工作目标、任务和要求落实到实处，全力推进全面建设小康社会进程。

二、进一步发挥人大及其常委会的监督职能，高标准、高质量地做好本届干部述职评议工作