抓住突出问题狠抓措施落实努力提高公安交通管理机关执法公信力

努力提高公安交通管理机关执法公信力

摘要执法公信力，顾名思义，就是社会公众对执法机关的信任，以及执法机关对社会大众保持的一种信用，两者之间是互相辩证的关系，即一方面是执法者应该怎么做，另一方面是社会公众对执法工作怎么看，这两方面综合起来反映着执法公信力。公安交通管理机关面对社会转型期，人民群众矛盾日益凸发的社会现实，如何抓住执法工作中存在的突出问题，狠抓措施落实，树立新时期人民警察的形象，提高执法公信力，是每一名公安交通管理工作者应承担的责任。

关键词执法公信力抓问题促落实树立人民警察形象公安交通管理机关

公信力，在《现代汉语词典》的解释是。使公众信任的力量，由此出发，公信力的涵义应包括信任和信用两个方面，信用+信任等于公信力。执法公信力，顾名思义，就是社会公众对执法机关的信任，以及执法机关对社会大众保持的一种信用，两者之间是互相辩证的关系，即一方面是执法者应该怎么做，另一方面是社会公众对执法工作怎么看，这两方面综合起来反映着执法公信力。而随着杭州飙车案“七十码”等网络舆论事件的发生，公安交通管理机关的执法公信力也面临着严峻的考验。公安交通管理机关面对社会转型期，人民群众矛盾日益凸发的社会现实，如何-1-

抓住执法工作中存在的突出问题，狠抓措施落实，树立新时期人民警察的形象，提高执法公信力，是每一名公安交通管理工作者应承担的责任。笔者结合工作实际，谈几点感受，如有不当之处，请批评指正。

一、公安交通管理机关执法工作中存在的突出问题

首先，存在的最突出问题就是证据意识缺乏。证据是公安机关破案的重要法宝，有了足够的证据，即使是“零口供”，也可以使犯罪嫌疑人伏法，由此可以看出证据的重要性。拿目前公安交通管理机关办理的各类行政、刑事案件与公安机关刑侦等部门办理的各类行政、刑事案件相比，能够明显的看出，公安交通管理机关办理案件的证据意识是如何的缺乏。其主要表现为以下几个方面：一是证据意识还没有在公安交通管理机关办案民警的头脑里深深扎根。当民警办某一个案件时，可能会想到应提取哪些证据，由于证据意识不强，在办案的过程中，就会把某一个重要证据给遗忘，当再想起时，时过境迁，证据已经消失了，为时已晚，连补救的措施也没有了。二是对现场证据的固定、收集、提取不重视、不及时，甚至是不固定、不提取，导致缺乏足够的证据去证明某个事实。以及固定、提取的方法不正确，导致收集的证据缺乏应有的证明力，使证明力大打折扣。三是有选择性的使用证据，不把所提取到所有证据都附卷。当把一个案件的所有证据提取好后，民警可能出于某些想法，或者是认为某个证据没有必要附卷，只是把自己认为重要的证据附卷。如最近发生的某地一刑侦副大队长未将一份dna检验鉴定报告附卷，私自收起，最

终导致发生一起强奸冤案，直到真凶落网后，被错抓三年的当事人才得以还清白。四是证据的保管、存放还存在疵瑕。证据和案卷同样是有保存期限的，证据一旦保管、存放不当，也容易使证据失去应有的效力。

其次，存在的另一个突出问题是程序意识不强。程序意识，是一个老生常谈的问题。近年来，各级公安机关一直在强调要程序与实体并重，但重实体轻程序的现象仍然存在，得不到有效改正。程序意识不强一般表现为：一是只注意案件实体的办理，有无程序或者程序对错根本不重要。二是对办案程序存在抵触情绪，认为程序是束缚办案的绳索，只是公安机关内部的一个监督规定，不必去执行。三是有了一定的程序意识，但对办案程序的具体操作方法不认真执行，只是简单的应用之。