水田香调研报告定稿

调研情况报告

王市长：

2008年10月19日至21日，市人民政府文雅芹副市长带领相关人员对威信县水田乡革命老区扶贫工作进行了专题调研。在水田乡期间，实地走访了高坎、楼上（花房子）、青杠、者珠等四个村民小组，看望了三户扶贫帮扶对象，深入到贫困户、养猪大户、屠宰经营户家中，了解群众生产生活、当地经济社会发展和革命老区开发促进工作。现将调研情况报告如下：

一、经济社会基本情况

（一）全乡基本情况。

水田乡位于威信县东南面43公里处，地处云、贵、川三省交界处，素有“鸡鸣三省”之称，东与四川叙永县水潦乡接壤，南与镇雄县坡头乡相连，东南与贵州毕节市林口镇隔赤水河相望，北与本县扎西镇、双河乡毗邻。国土面积45.87平方公里，最高海拔1657.7米，最低海拔770米，属亚热带季风气候，年均日照145天，平均温度12.7℃，年均降雨量832毫米，属半干旱河谷地区，土壤大部分属酸性冷

１沙风化土。全乡辖水田、龙洞、河坝、香树4个行政村90个村民小组。2007年末总人口3777户15723人，其中：苗族242户1098人，彝族287户1244人；农业人口3752户15373人，有劳动力人口9021人。人口自然增长率2.96‰，人口出生率8.4‰。2007年，全乡经济总收入2587.4万元，人均纯收入1206元，人均有粮332公斤。主要经济作物有烤烟、蚕桑、油菜、天麻、花生等。全乡90个村民小组中有56个属于山区，有34个属于二半山区，90个村民小组基本全部通电，57个通公路，27个通自来水，有沼气池72口。全乡农民住房条件普遍较差，砖混结构的只有270户，土木结构的2515户，其他结构的还有875户。

（二）楼上、高坎、青杠、者珠四个村民小组情况。楼上、高坎、青杠、者珠四个村民小组均属于水田行政村管辖，属“老、少、边、穷”的山区农村，由于山高坡陡、交通不便、自然环境恶劣、基础设施落后等原因，使得居住在这里的农民世代只能从事传统的农业生产，过着十分贫困的生活。人均收入均在800元左右，与全乡人均纯收入1206元相比差距很大，与全省1300元的温饱线相比差距更大，属于全乡扶贫开发的难点区域，扶贫任务十分的艰巨。

二、扶贫开发工作取得的成效

自2001年以来，水田乡扶贫开发工作取得了一定的成效：一是农民人均纯收入稳步增加。2007年人均纯收入由

２2006年的1043元增加到了1206元。二是农民生产生活条件得到了一定程度的改善。先后完成了河坝、香树两个省级贫困村的扶贫开发规划，完成了全乡贫困户建档立卡工作。共投入扶贫开发建设资金500多万元，主要完成了河坝村重点扶贫开发工程，湾子安居工程，完成了5个村民小组的整村推进工程，共完成164户茅草房、杈杈房改造工程，启动了易倒、后山两个整村推进工程。2008年，新建公路4.6公里，维修公路8.2公里，解决31户人畜饮水工程，发展饲养母猪239头，新植桑园20亩，户均新栽植桃、李经济林果0.5亩以上，完成安居工程86户。三是各项社会事业有了进步。全面实现了九年制义务教育，医疗卫生条件不断改善，基本全部参加了新农合，一般的小病能在当地得到及时医治。过去那种因教育致贫、因病致贫的现象有了很大的缓解。

三、扶贫开发工作存在的问题和困难