四个能力的讲解

建设，顺利通过达标验收

“四个能力”建设是防火墙工程的重要组成部分，按照上级的要求，去年年底，所有属于人员密集场所的消防安全重点单位要通过达标验收，今年，所有的重点单位和涉大场所都要通过达标验收。这项工作时间紧、任务重，工作内容很多，而且主要是推动社会各单位开展工作，要保证各种不同类型的单位都达到验收标准要求，需要花很多的精力去做社会单位的工作，要让社会单位知道怎样开展“四个能力”建设工作，要对照公安部制定的验收标准，一项一项地去开展工作。下面我主要讲四个部分的内容：

第一部分社会消防安全“四个能力”建设对单位的要求。

一、检查消除火灾隐患能力的主要工作要求：

1、重点单位应当建立完善各项消防安全管理制度，其中包括防火检查、防火巡查制度和火灾隐患整改责任制等制度。去年“三分三定”时，重点单位档案样式中共有13项制度，建议基本内容不要改变，因为我们已将消防法律法规的基本要求写进了制度，要求各单位认真执行就行了，关键是制度的落实到位。

2、重点单位应当每月组织开展防火检查和消防设施测试。防火检查由单位消防安全责任人或消防安全管理人每月组织开展一次，主要检查的内容列了11项，检查后要做好记录，归档保存并且每月送消防部门备案。消防设施测试要由消防维保单位每月测试一次，没有维保单位的要立即确定维保单位，测试记录要由单位归档保存并每月送消防部门备案。

3、重点单位应当定期开展防火巡查。包括每日防火巡查或公众聚集场所营业期间的每二小时一次的巡查、每日消防设施的巡视检查。主要巡查的内容可以参照公安部第61号令要求，这里列了6项。《防火巡查记录表》和《消防设施巡视检查记录》在重点单位的档案中已经都有样式。

4、重点单位员工上班前、下班后应当加强岗位自查，主要自查内容包括5个方面。必须要求重点单位员工熟记并掌握。

5、重点单位应当加强火灾隐患的整改工作。在每日防火巡查、每月防火检查、消防设施测试等工作中，发现火灾隐患，应当及时登记，填写《火灾隐患、重大火灾隐患整改情况记录表》（见档案），逐级上报并制订整改计划，确保迅速落实整改措施。

二、组织扑救初起火灾能力的基本要求

1、重点单位应当建立义务（志愿）消防执勤点，可与消防控制室合用。配臵日常训练和灭火作战器材。包括：战斗服、消防水鞋、头盔、腰带、腰斧、对讲机、消防扳手、消防斧、干粉灭火器和防毒面具等。

2、重点单位应当制订灭火疏散预案并每半年开展一次演练。重点单位的档案样式中有灭火预案的基本版本，要督促单位认真结合实际对预案进行修订完善，确保人员分工明确，明确应急程序和步聚，使之更切合本单位的工作实际。灭火疏散演练记录可参见重点单位的档案中的记录来制作。

3、重点单位应当完善消防控制室建设。建立、悬挂《消防控制室管理制度》、《消防控制室值班人员职责》、《火灾接处警程序》、《消防室管理及应急程序》。消防控制室应人员应填写《消防控制室值班记录》和《故障记录》。相关记录可参照档案中的记录表来制作。

4、重点单位应当教会员工掌握的基本扑救方法。（1）熟悉报警电话和报警方法，知道使用手报按钮报警；（2）知道本单位有哪些消防基本消防设施、器材；（3）熟悉灭火器、消火栓等的设臵或摆放的具体位臵，懂得其使用方法；（4）知道初起火灾的起臵和扑救的基本方法；（5）熟悉本单位、本楼层灭火和应急疏散预案的基本内容以及在预案中自己的工作职责。