要充分认识到新时期反腐倡廉工作的长期性

国家预防腐败局的工作范围除了涵盖党和国家机关外，还将企业、事业单位以及社会团体、中介机构等各类社会组织纳入了统一协调、综合指导的范围，拓展了预防腐败的工作领域和覆盖面，有利于增强预防腐败工作的整体效果。

如何理解“拓展从源头上防治腐败工作领域”

作者：加入时间：07-06-05访问：

74胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上发表重要讲话指出，各级党委、政府和纪律检查机关一定要坚定不移地贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针，抓紧完善惩治和预防腐败体系，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，拓展从源头上防治腐败工作领域，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。

“拓展从源头上防治腐败工作领域”，从字面理解就是，要进一步推动党风廉政建设和反腐败斗争广泛深入地开展下去，就必须做到拓展领域，从源头规范权力运行，对腐败进行防治。

拓展领域

拓展防治腐败工作领域，要注意结合新时期、新形势、新特点，紧紧围绕经济领域、政治领域、文化领域、社会领域和党的建设中易发多发腐败的部位和环节，探寻源头治本工作的措施，努力形成有效防治腐败的机制，不断取得源头治理工作的阶段性成果。这是一项涉及教育、制度、监督、惩治、预防、改革、发展等多方面，机关、企业、社会、家庭等多个渠道的工作，不仅情况复杂，而且不同时期也会呈现不同的特点。因此，必须通过调查研究、深入分析和理性认识，找准从源头上防治腐败的重点、难点、热点和焦点，抓住重点领域、瞄准热点部位、把握关键环节，坚持以改革统揽反腐倡廉工作，从源头上防治腐败。这样才能取得防治腐败的主动权和事半功倍的效果。

从现在的情况来看，监督力度是逐步加大的，而且涉及的领域也更多，这在工作实践中已经体现出来。这几年查处的违法违纪案件，涉及到的问题方方面面。一些原来所谓的“清水衙门”也出了问题，有些还相当严重。比如科教文卫部门、新闻媒体和宣传部门等等。就是说，“清水不清，净土不净”。这提醒我们，监督领域无止境，不能留死角和空白点，更不能有禁区。如果从这个角度分析研究“拓展从源头上防治腐败工作的领域”，可能会理解得更好、更深、更实一些。

源头规范

拓展从源头上防治腐败工作领域，应从主观与客观、内因与外因、自律与他律、自身建设与社会环境、传统文化与现代建设等方面进行全面拓宽和全方位拓展。

首先，要建立健全防范治理（预防惩治）腐败的领导体制、工作机制和管理制度。此次全会继续强调必须进一步抓好反腐倡廉工作体制机制创新，无疑是近几年形成的“惩防并举、注重预防”方针的具体体现。过去，我们在反腐败体制机制的创新方面进行了深入探索研究，但实事求是地说，力度不够，限制较多，领域不宽，有一定局限性、被动性。比如说我们过去更多的是在政治经济领域反腐败，这次拓宽到社会、文化领域。特别是在社会领域，突出强调社会事业（医疗、教育、社会保障等），包括一些涉及社会正义和司法公正的内容都纳入进来。这需要我们坚持用发展的思路和改革的办法，抓住建立健全正确利益导向机制这个核心，抓住正确行使权力这个关键，抓住加强思想道德教育这个基础，抓住充分依靠人民群众这个根本，坚持党要管党、从严治党方针，把反腐倡廉工作融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。

其次，正视传统思想文化影响与现代社会环境诱惑，开展思想反腐和文化反腐，真正形成人人喊打、人人真打的社会局面。我们必须充分认识新形势下驾驭意识形态工作的极端重要性，牢牢掌握意识形态工作的主动权，有效战胜国内外敌对势力对我们的思想围攻、文化侵蚀和意识渗透。