水利部办公厅关于开展淮河流域河道采砂集中检查的通知全文-国家规范性文件

水利部办公厅关于开展淮河流域河道采砂集中检查的通知

淮河水利委员会，江苏、安徽、山东、河南省水利厅：

为坚决打击淮河流域非法采砂，巩固淮河流域河道采砂专项整治行动成果，保障河势稳定和防洪安全、航运安全、重要基础设施安全，水利部决定于2014年8月15日～11月15日开展为期3个月的淮河流域河道采砂集中检查（以下简称“集中检查”），并将其作为水利行业“六打六治”打非治违专项行动的重要内容。现就有关事项通知如下：

一、充分认识开展集中检查的重要性和紧迫性

2011年以来，水利部会同淮河流域江苏、安徽、山东、河南四省政府组织开展河道采砂专项整治，取得了明显成效。但在高额利润驱使下，部分地区非法采砂仍时有发生，特别是个别河段发生了采砂船剐蹭跨河高压电缆，危及河道防洪安全、航运安全和重要基础设施安全。国务院安委会近日部署在全国集中开展“六打六治”打非治违专项行动。水利部制定印发了《水利行业集中开展“六打六治”打非治违专项行动工作方案》，将打击非法违规河道采砂行为列为“六打六治”的重要内容。本次检查是水利行业“六打六治”专项行动的一项重要措施，也是对2011年以来淮河采砂专项整治成果的巩固和深化。各地要充分认识加强河道采砂管理的重要性、长期性和复杂性，始终把公共安全放在首位，始终保持高压严打态势，通过集中检查，及时发现并消除安全隐患，强化监管措施，健全长效机制，促进河道采砂管理依法有序可控和安全生产形势持续稳定向好。

二、准确把握检查重点和工作要求

本次集中检查由水利部统一部署，淮河水利委员会（以下简称淮委）和江苏、安徽、山东、河南等四省水利厅负责实施。四省水利厅负责本行政区域内淮河河道采砂检查，淮委负责直管河道的检查，并按水利部统一安排对四省进行抽查。检查的重点：一是采砂船只影响河势稳定、防洪安全和航运安全，危及重要水工程、桥梁、航道、码头、管线等跨河、穿河、临河重要基础设施的安全隐患；二是非法采砂打击和执法情况、采运砂船只管理情况及沿河砂场整治情况；三是采砂管理体制机制和制度建设情况等。各单位要准确把握检查重点，对2011年专项整治行动以来采砂管理状况进行全面检查，对采砂管理存在安全隐患、薄弱环节的重要区域、重点河段进行集中检查，做到横向到边、纵向到底，不留空白，不留死角。各单位要组成由本单位负责人带队的检查组，管理任务重的省可组织多个检查组。各检查组要在9月15日前完成检查，集中检查时间不少于10天。请淮委和四省水利厅于9月15日前将集中检查情况报送水利部（建设与管理司）。

三、扎实做好集中检查和问题整改工作