集团公司突发事件信息报送管理办法

中油办字〔2007〕94号

第一条为了进一步规范突发事件信息报送的内容和程序，畅通报送渠道，明确相关责任，确保集团公司及时准确掌握和有效指导处置突发事件，根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《集团公司突发事件总体应急预案（试行）》等有关规定，制定本办法。

第二条突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。包括事故灾难、自然灾害、公共卫生事件、社会安全事件等。

第三条突发事件信息报送实行分类管理、分级负责。

出现重大及以上突发事件，以及可能引发次生事故或公共事件的事故及重大隐患，集团公司所属企事业单位、股份公司各分（子）公司（以下称各单位）应及时向集团公司报送信息。

第四条集团公司办公厅为突发事件信息报送归口管理部门，负责接收应急信息、持续跟踪事件动态、及时向上级汇报和统一对外联系。

第五条事故灾难信息报送范围主要包括：

（一）井喷失控事故。海上油（气）井井喷；陆上油（气）井发生井喷失控；陆上含超标有毒有害气体的油气井发生井喷；发生井喷并伴有爆炸、着火，严重危及现场作业人员和作业现场周边居民的生命财产安全；井内大量喷出流体对江河、湖泊、海洋和环境造成严重污染。

（二）火灾爆炸事故：

1.可能造成3人及以上死亡，或10人及以上受伤；

2.对社会安全、环境造成重大影响，需要或可能需要紧急转移安置100人以上；

3.火势燃烧抢救时间超过半小时及以上未能有效控制，可能造成周边生产设施大面积停产，

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或引发次生灾害；

4.油气运输船舶火灾爆炸，可能致使重要港口损毁，或油品泄漏导致水面火灾，可能致使主要航道封航；

5.油气运输火车火灾爆炸，可能致使铁路设施损毁，主干线行车中断；

6.海上钻井平台、采油平台火灾爆炸，可能造成重大经济损失或重大影响。

（三）海难事故。平台遇险（包括平台失稳、漂移、拖航遇险、被碰撞或翻沉）、船舶海损（包括碰撞、搁浅、触礁、翻沉、火灾）、潜水作业、人员落水等造成或可能造成危及3人以上生命安全或一次死亡3人以上，或性质严重、影响恶劣的事件。

（四）溢油事件。海（水）上石油设施及油轮溢油量超过或可能超过50吨的溢油事件。

（五）危险化学品事故：

1.企业现有救援设施无法对事件进行有效控制，可能引发重大次生事故，需要紧急求援；

2.一次死亡3人及以上的事故，或一次重伤、死亡10人及以上的事故；

3.一次急性中毒10人及以上的事故；

4.对社会安全、环境造成重大影响，需要紧急转移安置100人以上。

（六）长输管道事故：

1.造成站场工艺区或周边生产设施严重破坏，可能影响油（气）主干线输送中断1天或1天以上；

2.造成3人及以上死亡，或10人及以上重伤；

3.对社会安全、环境造成重大影响，需要或可能需要紧急转移安置100人以上；

4.由于事故封堵公路或铁路，造成公共交通中断，可能影响6小时以上事故。

（七）突发环境污染和生态破坏事故：

1.发生3人及以上死亡，或中毒（重伤）10人及以上；

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2.因环境事件需要或可能需要疏散、转移群众100人以上；

3.区域生态功能丧失或濒危物种生存环境遭到污染；

4.因环境污染造成跨地区行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；

5.

1、

2、3类放射源失控；

6.因环境污染造成城镇水源地取水中断；

7.因危险化学品（含剧毒品）生产和储运中发生泄漏，可能影响人民群众生产、生活；

8.在环境敏感区油品泄漏量超过1吨，在非环境敏感区油品泄漏量超过15吨。

（八）国家重大活动、重大节日、敏感时期等发生的较大安全生产、环境污染和生态破坏事故。