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四项监督制度体会:制度是保障 关键是执行

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制度是保障执行是关键

为政之要,首在用人。选人用人是组织工作的核心,也是社会关注的焦点,关系民心向背和党的事业兴衰成败。今年,中办、中组部出台的干部选拔任用工作四项监督制度,是提高选人用人公信度的重要举措,是深入整治选人用人上不正之风工作实践经验的科学总结,是干部选拔任用监督工作重要的制度保障。显示了我党坚定不移地推行治国必先治党、治党务必从严的坚强决心。

一、监督是增强选人用人公信度的必行之举

英国著名历史学家阿克顿勋爵有一句名言。“权力导致腐败,绝对权力绝对导致腐败。”在领导干部行使的人权、事权和财权等诸多权力当中,用人权是最重要、最敏感的职权之一,也是最受广大干部群众关心和瞩目的公共权力,更应受到有效的监督和制约,否则必将导致吏治的腐败和公信的丧失。提高选人用人公信度,就是在选拔任用干部时越来越重视民意,就是让群众意见成为决定干部升迁与否的主要因素,让群众抓住干部的“官帽子”。任何一名干部要得到升迁,必须怀着做“人民公仆”的真诚心态,认认真真访民情,诚诚恳恳听民意,实实在在帮民富,兢兢业业保民安。“公信度”三个字,抓住了党风政风建设的关键。四项监督制度的出台,抓住了干部选拔任用中的关键步骤和薄弱环节,形成了事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的完整监督链条,构建起上下相联、内外相通的监督体系,较好地解决了“监督难”的问题,为提高选人用人公信度提供了有力保证。它的颁布实施,必将对提高干部选任公信度起到重大的促进作用。

二、制度是对选人用人权力监督的重要保障

一是要建立完善社会推荐机制。群众的眼睛是雪亮的,群众的心里是最有数的,干部的德、能、勤、绩群众看得最清楚,群我看四项监督制度征文活动

众最有发言权。因此,在选人用人时要考虑群众的意见,建立群众民主推荐机制,真正把那些“品德优良、淡泊名利”的优秀干部甄别出来。要不断改进干部任用提名方式,鼓励多种渠道推荐干部,广开举贤荐能之路。积极扩大群众参与度和公开透明度,扩大干部推荐环节的民主,以保证那些扎扎实实为群众干实事、真心实意为群众谋利益的优秀干部能够进入组织选拔的视野,使那些一心干事、实绩突出的青年优秀干部能够推荐上来。二是要建立科学的考核机制。注重从履行岗位职责、完成急难险重任务、关键时刻表现、对待个人名利等方面考察干部。善于在艰难工作、困苦环境的攻艰中发现人才,在名利位的谦让中发现人才。对此,各级党组织在考核干部时,就应以高度负责的精神,以科学的办法作出客观的评价。只有这样才能让想干事的有机会、能干事的有舞台、干成事的有位子,进一步激发干部干事的积极性、主动性、创造性,整个干部队伍才会始终充满蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。

三是要建立严格的监督制度。按照"强化预防、及时发现、严肃纠正"的干部监督工作要求,把基层单位党政"一把手"和年轻、新任领导干部作为监督重点,加大日常管理和监督力度。认真落实干部监督联席会议制度,完善举报电话受理办法,严格领导干部收入申报、个人有关事项报告、诫勉谈话、函询、组织处理、离任审计和举报调查核实等制度落实,对干部实施有效监督。加强过程监督,通过设置举报信箱、举报电话等,让选人用人工作"在阳光下运行"。进一步完善干部选拔任用工作巡视制度,通过日常抽查、巡回检查、列席研究干部选任党政联席会等方法,形成全方位、多层次的监督体系。


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