2016年三季度劳动关系运行情况分析报告

一、当前我市劳动关系现状及存在的主要问题今年以来，我市劳动保障监察机构紧紧围绕全局工作任务，正确把握依法维权和服务发展的最佳结合点，把指导服务贯穿于监察执法全过程，致力于实现劳资关系和谐双赢，全面落实维护劳动关系双方合法权益和“服务发展、服务基层、服务群众”工作方针，当前，我市企业劳动关系明显改善，总体和谐平稳。

1、投诉举报案件同比减小。今年以来，全市主动检查用人单位5680户，比去年同期增加12.72%，受理投诉举报案件1186件，比去年同期降低9.6%。分析其原因，一是今年以来我市通过两网化管理方式，充分发挥四级网格三类人员作用，不断加大主动巡查力度，通过开展“主动服务企业”、“双百双规范”人社综合检查等主题专项活动，加大宣传力度，拓展宣传渠道，通过发放排查表、公开信、调查问卷等形式，把帮扶企业贯穿于劳动监察工作全过程，增强网格内用人单位学法执法守法意识，促进企业建立自我规范机制；二是畅通劳动者维权绿色通道，广泛开辟网上平台、123

33、电子信箱等渠道接受群众举报投诉，将举报投诉窗口延伸至62个一级网格，方便职工就近维权；三是在开展高温期间专项执法、维护职工合法权益促进企业稳定发展等专项执法行动期间，主动做好劳动违法行为的防范预警工作。充分发挥网格化管理作用，依托基层劳动保障平台，抽调专职监察员组成执法小组，协同兼职监察员和协理员对重点对象逐户实地检查，将日常举报投诉过程中劳动者反映频繁的企业、新办企业、劳动密集型企业等作为重点对象，进行重点排查，全面掌握网格内劳动关系运行情况尤其是重点企业人力资源管理真实情况，及时做好防范预警工作，有效地实现了由事后监察向事前预防的转变；四是加强劳资纠纷的调处和妥善处臵工作，指导企业及时查找劳动关系和职工权益保护中存在的矛盾隐患，采取有效措施及时改正，将不稳定因素解决在基层；五是开展全市专、兼职劳动监察员业务轮训工作，监察员业务水平和执法能力得到全面提升。

2、工资支付类、社会保险类、劳动合同类和工作时间类案件仍是当前劳动者关注的焦点和劳动监察工作的重点。

今年，从结案的981起案件来看：违反工资支付和最低工资标准类案件占54.17%；违反参加社会保险和缴纳社会保险费类案件占18.05%；违反订立和解除劳动和同类案件占11.69%；违反工作时间和休息休假类案件占10.48%；其他案件占案件总数的5.61%。工资支付类、社会保险类、劳动合同类和工作时间类案件仍处于高位运行状况。分析认为：工资支付仍是劳动者关注的重中之重。今年以来，违反工资支付和最低工资标准类案件在全市结案案件案由中高达54.17%，分析认为目前全市的拖欠工资案件主要是个案问题，涉及个别劳动者，主要是劳动者因各种原因离开单位后，特别是在高温、中秋期间，餐饮、建筑等劳动密集型企业劳动者流动性较大，用人单位不能及时足额发放劳动者工资（含加班费）而引起的劳资纠纷。同时，由于新的最低工资标准出台以后，一些用人单位因为时间差的原因没能及时上调；用人单位加班工资不能及时发放到位，也是构成拖欠工资案件的来源。

还有社会保险、劳动合同和工作时间之所以是广大劳动者反应的焦点，究其主要原因：一是劳动者注重当前的生活质量，工资的按时定额发放是职工赖以生存的最基本条件；二是劳动者注重养老、丧失劳动力后生活条件的改善，关注退休后的生活，即后顾之忧；三是随着国家一系列民生政策和法律法规的出台，劳动者法律意识和维权能力明显增强；四是用人单位对新的法律法规的全面实施准备不足，不能全面熟悉法律和综合应用法律。

二、下一步工作打算