纪检监察干部队伍作风建设的现状

党的十七大将反腐倡廉建设与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设一起作为“五大建设”，纳入党的建设的总体布局，提出了“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的目标，向全党全社会发出了一个明确的信号，“把反腐倡廉建设入在更加突出的位置”，提升了反腐倡廉建设的地位和作用。

多年来，在市纪委和旗委、政府的正确领导下，鄂伦春旗纪检监察机关充分发挥了职能作用，在取得反腐倡廉建设累累硕果的同时，纪检监察组织建设和干部队伍作风建设也得到了充分发挥和体现。

一、目前纪检监察组织建设的现状

随着党风廉政建设和反腐败工作力度不断加大，市纪委和旗委、政府对纪检监察工作及干部队伍的作风建设越来越重视，无论在支持纪检监察职能作用的发挥上，还是在机构设置及人员选配上，都是加强的趋势。

1、机构得到充实完善。旗纪委监察局核定行政编制22人，事业编制3人，工勤编制2人，实有28名纪检监察干部，其中处级领导干部1人，正科级3人，副科级10人，主任科员5人，副主任科员2人，科员7人。委局内设办公室、党风廉政室、纪检监察室、纠风办、执法监察室、案件审理室、信访室、宣教调研室8个室。2004年根据自治旗优化经济发展环境工作的需要，旗委又设立旗优化经济发展环境办公室，正科级建制，与监察局合署办公，并核定三名事业编制。现全旗6镇1乡3个办事处均配备了专（兼）职纪委书记，特别是在全旗82个行政村、社区均配备了专（兼）纪检委员等，使纪检组织更加完善。

2、干部队伍流动加快。旗委、政府一直关心和重视纪检监察干部队伍建设，工作上全力支持纪检监察机关依法履行职责，生活上关心和关爱纪检监察干部。从2004年起，委局机关先后有16名干部被提拔走上领导干部岗位，其中正科级4人，副科级5人，主任科员5人，副主任科员2人。向外单位输送优秀领导干部5人，择优调入9名干部，进一步调动了工作积极性，增强了队伍整体合力，提高了整体素质。

3、年龄结构更趋合理。机关平均年龄42岁，其中30岁以下2人，30-35岁6人，36—40岁5人，41—45岁7人，46—50岁2人，50岁以上6人。

4、学历文化水平较高。委局机关具有大学及以上学历8人，占28.6%，大专学历18人，占64.2%，大专以下学历2人占7.2%。专业构成：法律专业11人，行政管理1人，经济管理专业6人，财会专业1人，其他专业9人。据了解，有些干部仍在继续攻读高学历或双学历，以不断充实自己的知识涵量。

二、队伍建设存在的不足

从总体上看，全旗纪检监察干部队伍充满了活力，战斗力不断增强，但也还存在不足，还不能完全适应新时期纪检监察工作的需要。

（一）在基层一些领导认识还不到位。没有真正把纪检监察组织建设和干部队伍作风建设工作摆到应有的位置，基层纪检监察干部工作没有得到准确定位和很好落实。

（二）纪检监察干部兼职多，不利于纪检监察干部队伍整体能力的提高。比如我旗7个乡镇均配备了纪委书记和纪检委员（3个办事处待配备），但绝大多数均是同时兼职其他工作，使原本人员就少，工作任务较重的纪检监察工作，在实际工作中大打折扣。这种现状的形成，一是有的单位精简机构后人员不够；二是受地方财力所限，在纪检监察干部的待遇上以难以兑现。例如，我旗在村、社区设立纪检委员，因村委会人员数量限制，最主要是福利待遇问题，村里拿不出专职纪检委员工资，乡镇纪委和旗纪委也无力支付，所以我旗村、社区纪检委员只能由村党支部成员兼职。