农村资金互助社若干问题的答复

、你们百信资金互助社所执行的存、贷款利率政策（浮动范围）。

目前，梨树百信互助社所执行的存贷款利率按照《中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于村镇银行、贷款公司、农村资金互助社、小额贷款公司有关政策的通知》（银发〔2008〕137号）规定执行。

存贷款利率管理

经批准吸收存款的机构，其存款利率实行上限管理，最高不得超过中国人民银行公布的同期同档次存款基准利率。四类机构的贷款利率实行下限管理，利率下限为中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率的0.9倍。四类机构应建立健全利率定价机制，按照贷款定价原则自主确定贷款利率，并且符合司法部门的相关要求。四类机构应按照中国人民银行利率报备政策的要求，按时准确真实地报备有关利率。

http。//www.xiexiebang.com/detail_frame.asp。col=100&id=2638&isfromdetail=1

按合作制度原则，百信互助社安排存款交易量惠顾返还，就是互助社盈余在提取法定准备金后，按可分配盈余不低于50%对存款进行二次返还。贷款利率，根据市场需求、同业贷款利率水平、民间借贷利率水平及风险情况，由互助社自主定价，现在定价水平在年息12—15%之间。根据最高法院司法解释，贷款利率应不能超过人民银行基准贷款利率的4倍，在实践上互助社贷款利率普遍低于这个水平。

二、所服务的对象范围、地域范围。

服务的对象是申请加入互助社的成员。服务的范围为闫家村符合条件的农民和小企业并申请入社的社员。如是乡镇互助社可将此范围调整到乡镇符合条件入社的农民和农村小企业。

上述政策根据是中国银监会《农村资金互助社管理暂行规定》及其示范章程。

三、税收政策是怎样执行的。主要是地方政府对农村资金互助社做出了扶持承诺，先缴后退。由地方财政按照农村资金互助社缴税清单，全额返还。近日，财政部国家税务总局印发了《关于农村金融有关税收政策的通知》（财税[2010]4号）明确了5万元以下农户小额贷款免缴营业税。http：//www.xiexiebang.com/gzdt/2010-05/26/content_1613953.htm

四、采取什么样的财务管理办法。

目前，梨树百信互助社主要使用农村资金互助社专用软件，对财务及信贷业务进行管理和控制。

五、具体经营的业务范围。

以银行业监管机构批准开业的业务范围为准。具体的就是《农村资金互助社示范章程》第十条：经银行业监督管理机构批准，本社经营以下业务：

（一）办理社员存款、贷款和结算业务；

（二）买卖政府债券和金融债券；

（三）办理同业存放；

（四）办理代理业务；

（五）向其他银行业金融机构融入资金（符合审慎要求）；

（六）经银行业监督管理机构批准的其他业务。目前来讲，办理同业存放和向其他银行业金融机构融入资金，还需监管机构发布具体实施办法，否则这项业务很难开展，或需地方财政出资的担保公司担保由其他银行向农村资金互助社融入资金，但这个利率水平较高，如没有财政相应贴息，互助社难以承受过高商业银行贷款利率及担保费用成本。各社要诉求由中国人民银行向农村资金互助社直接融资，发挥再贷款货币政策工具作用，引导和培育农村资金互助社发展。中国人民银行要尽快制定《中国人民银行向农村资金互助社贷款管理办法》，中国银监会要尽快制定《中国银行业金融机构向农村资金互助社融资指引》，配套相关融资制度，支持农村资金互助社规范健康发展。

六、你们省、市给予你们什么样的扶持政策。