关于年度全区财政监督工作的意见

2013年是认真贯彻落实党的“十八大”精神开局之年，区财政部门以十八大精神为统领，以区委区政府中心工作为重心，认真贯彻落实省市财政工作会议精神，紧紧围绕省市区重大决策部署、重大财税政策以及财政中心工作，切实加强收入、支出、会计、内部和预算绩效监督，进一步强化预算监督，充分发挥财政监督为财政管理服务，为宏观调控服务的职能作用，确保积极财政政策有效落实，为实现全区经济持续健康发展和社会稳定和谐做出积极贡献。重点做好以下工作：

一、保障中央省市区重大决策部署落到实处

围绕加快转变经济发展方式，开展相关财政政策落实和资金使用管理情况检查工作，选择节能减排、水利建设、农业开发等项目开展重点调研和监督检查工作，及时反映和纠正政策执行中的违规问题，规范政策执行情况，积极落实中央“八条规定”和省“六条措施”开展好检查，确保达到预期目的。

二、强化民生政策落实的财政资金检查

切实关注文化教育、社会保障、医疗卫生工作以及“三农”等关系经济社会发展和民众切身利益的重点支出，精心安排监督检查计划并认真组织实施，确保各项惠民政策落到实处。重点加强教育经费、新农合、城镇居民医保、城乡居民养老保险等专项资金的监督检查，推进开展项目绩效监督，健全完善财政部门对政策落实和项目实施效果的长效监督机制。

三、强化预算执行情况的监督检查

强化财政部门的预算监管职责，加强预算单位的预算监督，选择部分一级预算单位作为重点，对预算单位的预算编制、执行、决算情况开展监督检查，结合监督检查成果，充分发挥审核把关作用；结合基层预算单位综合监管工作，切实开展行政事业单位预算资产财务情况专项检查，强化财政部门对行政事业单位预算资产财务的综合管理，促进行政事业单位规范管理。

四、财政监督检查主要内容

（一）财政收入监督。重点监督财政非税收入是否执行“收支两条线”管理，是否纳入国库集中支付统一管理。

（二）财政支出监督。重点监督资金使用单位是否虚报冒领财政资金，是否乱列滥支、扩大财政支出范围等。

（三）专项资金监督。重点监督专项资金尤其是涉及保障民生专项资金的核算、拨付、使用及管理情况。

（四）强农惠农政策落实和资金使用情况的监督。是否按规定对各项强农惠农资金的申报、发放、使用履行了必要的监管职能。包括资金申报环节的审核、拨付环节的监管和拨付后的监督检查和跟踪。保障强农惠农政策的落实和资金安全的措施是否有效可行。

（五）村级财务收支监督。村级各级收支是否都纳入了“双代管”的范围；乡镇财政是否按规定实行了“村账镇管”。关于年度全区财政监督工作的意见

2013年是认真贯彻落实党的“十八大”精神开局之年，区财政部门以十八大精神为统领，以区委区政府中心工作为重心，认真贯彻落实省市财政工作会议精神，紧紧围绕省市区重大决策部署、重大财税政策以及财政中心工作，切实加强收入、支出、会计、内部和预算绩效监督，进一步强化预算监督，充分发挥财政监督为财政管理服务，为宏观调控服务的职能作用，确保积极财政政策有效落实，为实现全区经济持续健康发展和社会稳定和谐做出积极贡献。重点做好以下工作：

一、保障中央省市区重大决策部署落到实处

围绕加快转变经济发展方式，开展相关财政政策落实和资金使用管理情况检查工作，选择节能减排、水利建设、农业开发等项目开展重点调研和监督检查工作，及时反映和纠正政策执行中的违规问题，规范政策执行情况，积极落实中央“八条规定”和省“六条措施”开展好检查，确保达到预期目的。

二、强化民生政策落实的财政资金检查