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青藏高原地区消防战训工作效能提升的几点思考

[摘要]根据笔者多年在西藏从事消防战训工作的经验,依据实地调研的基础资料,结合高原地区实际情况和消防工作特点,分析了高原地区战训工作的现状、存在的问题及原因,提出了效能提升的几点思考,为高原地区战训工作提供了一定的参考依据。

[关键词]青藏高原消防战训效能提升

中图分类号:tm761文献标识码:a文章编号:1009-914x(2017)12-0327-02

1前言

青藏高原是中国最大、世界海拔最高的高原,分布在中国境内的部分包括西南的西藏自治区、四川省西部以及云南省部分地区,西北青海省的全部、新疆维吾尔自治区南部以及甘肃省部分地区,平均海拔4000~5000米,地形复杂多变,空气干燥稀薄,气温常年偏低。特殊的地理环境,造就了该地区社会经济发展形势,相比较于我国东部沿海地区,落后的局面更为显著。而随着我国改革开放的不断深入,经济社会的不断纵深发展,国家政策的调整,该区域内经济有了较大改善,人民群众生活水平得到显著提高。各类致灾因素随之不断增加,人民群众生命财产安全和社会稳定受到极大的威胁。高原消防部队作为一支灭火救援、维稳处突的专业队伍,接警出动越来越频繁,作战对象越来越复杂,工作难度越来越大,对人员、装备、技术战术水平的要求也越来越高。而消防战训工作的好坏直接影响到消防部队履职效能。通过近几年的快速发展,消防部队战训工作取得了很大的进步,为各项职能工作的开展提供了坚实的基础,对于人民群众生命财产安全和社会局势的稳定起到了重要保障作用。同时,日趋严峻的形势,对消防部队提出了更高的要求,为了满足形势发展需要,笔者结合长期在西藏从事消防战训工作的实践经验,就如何提升青藏高原地区消防战训工作效能提出一些浅显看法。

2西藏消防战训工作存在的薄弱环节

消防战训工作是灭火救援和灾害救援的基础,包括日常训练和战备训练。训练成果的好坏,直接影响着消防部队执行任务使命和战斗情况的优劣。而西藏与缅甸、印度、不丹、尼泊尔、克什米尔等国家及地区接壤,陆地国界线4000多公里,边境线占全国陆地边境线的1/6以上,是中国西南边陲的重要门户,维稳和反分裂斗争形势十分严峻。西藏消防部队作为一支常年驻守在边疆一线,人民生命财产安全防护一线的尖刀力量。近几年来紧紧抓住加快转变部队战斗力生成这个核心,把打造现代化高原消防铁军作为全面提升部队战斗力的一项战略举措,统筹规划、全力推进,采取超常举措,向部队内部挖掘潜能,部队各项训练成果取得了突破性的发展。然而从实际的效能来讲,因高原地域、。夂颉⒒肪车榷喾揭蛩氐挠跋欤。战训工作的深度、广度以及科学性仍然存在诸多薄弱环节。

2.1人才培养激励机制较弱

从工作实际看,虽然近几年部队建立了如基层中队优先晋升、战训工作岗位津贴等部分制度保障,但是受社会思潮中的不良价值观,部队人员编制,驻地地域环境,过多行政事务等因素影响,官兵训练热情波动大,严重影响战训效果。战训岗位和基层执勤中队官兵承担着部队管理、应急救援、消防勤务及日常性训练、演练工作,且长期处以值班备勤工作状态,缺乏必要的学习时间和个人空间,工作和心理双重压力较大。在个人晋升、立功受奖等方面,享受不到与其工作对应的待遇,仍需同台竞争,没有合理的激励、奖惩机制。医疗保障也不到位,官兵因训练受伤后虽然进行了及时的处理、治疗,但是一些高原训练伤、职业病后期得不到高度重视,导致不愿意在战训岗位干,业务尖子不愿留等现实问题的存在。

2.2训练设施装备建设较弱


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