玉门油田分公司生产安全事故与环境事件责任人员行政处分实施细则

生产安全事故与环境事件责任人员

行政处分实施细则

第一条为强化生产安全与环境保护责任，惩处生产安全与环境保护违纪违规行为，防止和减少生产安全事故与环境事件发生，根据中油监（2012）167号《中国石油天然气集团公司生产安全事故与环境事件责任人员行政处分规定》、中油监（2010）593号《中国石油天然气集团公司管理人员违纪违规行为处分规定》，制定本细则。

第二条玉门油田分公司（以下简称公司）全体员工，对发生工业生产安全事故、火灾事故、设备和质量事故（以下简称事故）与环境事件负有责任，应当给予行政处分的，适用本细则。

道路交通事故有关责任人员的行政处分，参照本细则执行。责任人员是劳务派遣用工、外聘劳务用工和再就业人员的，参照本细则执行。

第三条对事故、环境事件有关责任人员的行政处分，按照公司员工管理权限，实行分级分类管理。其中：一般a级及以上事故、一般环境事件有关责任人员的行政处分由监察处和人事处按职责分工负责实施；一般事故b级、c级有关责任人员的行政处分由责任单位形成完整的事故调查报告并提出处理意见，报监察处和人事处审批后执行，并报质量安全环保处备案。

第四条行政处分的种类为。警告、记过、记大过、降级、降职、撤职、留用察看、开除。

行政处分的运用规则按照中油监（2010）593号《中国石油天然气集团公司管理人员违纪违规行为处分规定》执行。

受处分人员的工资奖金待遇按照玉油司（2006）9号《玉门油田分公司劳动工资运行管理办法》及相关政策规定执行。

第五条事故、环境事件有关责任人员的责任分为直接责任、主要责任、主要领导责任、重要领导责任。

直接责任，是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对事故、环境事件的发生起决定性作用的责任。

主要责任，是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对事故、环境事件的发生起主要作用的责任。

主要领导责任，是指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责，对事故、环境事件的发生负直接领导责任。

重要领导责任，是指在其职责范围内，对应管的工作（包括对下属单位监管）或者参与决定的工作，不履行或者不正确履行职责，对事故、环境事件的发生负次要领导责任。

第六条有下列情形之一，发生事故、环境事件的，应追究责任单位主要负责人和业务分管负责人的责任：

（一）发布的指令、决定或者制定的规章制度违反国家安全生产、环境保护法律法规，违反集团公司安全环保管理规定及公司安全环保管理办法；

（二）未建立、健全或落实本单位安全生产、环境保护责任制；

（三）未组织制定或落实本单位安全生产、环境保护规章制度和操作规程；

（四）未保证本单位安全生产、环境保护投入的有效实施；

（五）未按规定设置安全环保监管机构或者配备专职安全环保监管人员；

（六）督促、检查本单位安全生产、环境保护工作不到位；

（七）对事故、环境事件隐患，未采取有效措施组织整改或防范措施不力；

（八）未组织制定或有效组织实施本单位事故、环境事件应急救援预案；

（九）事故、环境事件发生后未及时组织抢救或采取措施不当，造成次生事故、环境事件；

（十）违章指挥，强令员工违章作业；

（十一）违反规定超能力、超负荷、超定员赶工期、抢进度组织生产及工程建设；

（十二）批准不符合规范的设计或擅自更改设计，致使建设项目存在严重缺陷；

（十三）批准购买、使用不符合标准或设计要求的原材料、设备、装置、防护用品、器材、安全检测仪器；

（十四）批准将工程项目的设计和施工任务委托给不具备相应资质的单位和2个人；