大中型水库移民后期扶持监测评估存在问题及解决途径

为了满足大中型水库工程的要求，必须进行移民后期监测评估策略的优化，针对其中存在的问题进行分析，按照国家的相关政策标准，做好水库移民工程的相关工作，解决现阶段后期监测评估中的问题，满足现阶段监测评估工作的要求。

关键词：水库；后期监测；评估途径；评估策略

1大中型水库移民后期监测评估工作的常见问题

目前来说，我国大中型水库移民后期监测评估政策并不完善，我国目前的评估指导性文件都是不完善的，缺乏其严谨性、科学性、可操作性。从国家颁布的监测评估指导性文件来看，这份文件并不严谨，比如承担主体并不完善，在这个方面，国家明确规定具备相关资质的单位承受相关的监测评估责任。从法律角度上来说，这种规定缺乏科学性及其严谨性，难以实现选择过程中的客观性及公正性。

我国的水库移民后期扶持监测评估策略体现了监测评估结果的透明性，这说明第三方评估具备良好的可信度。

根据我国的水库移民后期扶持政策得知，我国的大中型水库移民政策主要包括几个不同等级的指标，分别是一级指标、二级指标、三级指标。这些不同的指标标准的关键在于处理好移民后期的扶持工作，做好移民生产生活的恢复工作。客观上来说，我国的这种移民扶持体系并不健全，这种指标体系忽略了移民后期环境内部各个要素的互动关系，不能实现水库移民后期扶持工作的健康及有效的运作。

在这些指标的运作过程中，不同地区的移民后期扶持工作存在较为明显的差异性，一般需要进行专家评分法的应用，从而进行指标权数的确定，这种指标标准的确定方法缺乏统一性、严谨性，指标的标准过于复杂，缺乏明确性的检测评估标准，如果不能进行不同指标及评价结果的协调，就不利于后期扶持工作的有效开展，如果缺乏后期扶持工作的明确性法律，就难以把握移民后期扶持工作的重点，就难以实现移民后期扶持资源的有效整合，就不利于现阶段水库移民工作的有效开展。

目前来说，我国的水库移民后期扶持监测评估信息的来源渠道比较狭窄，主要的信息获取方式是问卷调查、实际勘察、文献收集等。由于这些信息来源渠道的局限性，难以确保监测评估第一手监测资料的科学性、完善性，受到移民管理部门绩效目标考虑的影响，水库后期扶持监测项目难以实现全面性、科学性的发展，导致移民户信息调查过程中的错误，导致信息获得的误差性。

2大中型水库移民后期监测评估策略的优化

为了满足现阶段水库移民后期监测评估工作要求，必须要健全这一方面的法律法规体系，多多汲取国外先进国家政策评估经验，实现系统化、科学化水库移民后期扶持监测体系的健全，进行国家公共政策项目评估体系的健全，利用法律的形式进行评估价值的确定，进行基本程序、基本方法等的协调。在我国法律的引导之下，进行相关监测评估机制的健全，进行专业化管理策略的优化，进行责任追究机制的健全，保证评估组织管理的有效开展，实现大中型水库水电移民检测评估策略的优化，最终保证移民后期扶持监测评估工作的顺利开展。

这需要进行移民后期扶持监测评估体系的健全，进行评估机构建设工作方案的优化，进行第三方评估建设体系的健全。政策评估是一种比较传统的监测评估方式，由于国家政策的基本性质，其内部利益关系复杂，往往由相关利益参与者及政策系统内部组成者进行评估，这些方式都可能导致政策评估的失真性。为了保证移民后期扶持监测评估工作的有效开展，必须要强化第三方评估策略，进行监测评估机构资质认证体系及人员评定体系的健全，优化总监测评估师的考核及认定工作，保证移民检测评估行业体系的优化及健全，实现相关规章制度的健全，保证水库移民监测评估工作的有效开展，实现监测评估机构的科学性、透明性。