以人民为中心赢得信赖

汪玉凯

《人民日报》（2017年12月17日

05版）

信任是社会发展的基础。信任是指对他人的言说、承诺和行为持相信的态度，是人与人之间互动的结果，是一方给予另一方的信赖。政府是行使公共权力、从事公共管理的公共部门，公信力是其宝贵的执政资源。政府科学制定、有效执行公共政策，离不开公众的信任。

中国共产党有十足的信心和充分的能力把群众的事情办好，赢得群众的信任和拥护。这是因为中国共产党自成立起，始终把全心全意为人民服务作为根本宗旨，坚持以人民为中心，把人民的利益放在第一位。善人者人亦善之，爱人者人恒爱之。我们党在人民的信任和拥护中获得力量，能够团结带领人民群众历经千难万险，攻克一个又一个看似不可攻克的难关，创造一个又一个彪炳史册的人间奇迹，朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标不断前进。在这个过程中，中国共产党没有自身特殊的利益，始终把人民利益摆在至高无上地位，自觉维护和发展人民利益，坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为。这是我们党能够跨越各种所谓“陷阱”，获得人民群众认可、信任和支持的基石。

在治国理政全部活动中，中国共产党贯彻的是群众路线。中国共产党是马克思主义政党，认为人民群众是历史的真正主人，是社会物质、精神财富的创造者和社会变革的决定力量。中国共产党把唯物史观运用于观察当代中国发展形势、破解当代中国发展难题上，对当代中国发展的目的、动力和趋向进行思考，得出发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的结论。

因为坚持以人民为中心的价值导向，中国共产党积极发展社会主义民主政治，推进全面依法治国，全面加强党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的制度建设，保证把人民当家作主落到实处。对此，党的十九大报告作出一系列重大部署，提出要健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治；推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务；扩大人民有序政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督；特别强调要保证人民依法享有广泛权利和自由，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。这些主张和安排，使党的群众路线在治国理政活动中变得更加具体、更加深化，必将进一步巩固党和人民群众的血肉联系，筑牢人民群众拥护党和政府、信赖党和政府的政治根基。

人民群众对政府的看法是一个复杂问题。群众对国家治理满意不满意，当政者是否具有公信力，往往不在于政府说了什么，而是看具体做成了什么。群众对获得的服务越满意，党和政府的公信力和执行力就越强。经过改革开放近40年的发展，广大人民群众对改善民生的期望值大幅提升。但我国仍然是世界最大发展中国家，发展不平衡不充分的问题仍然突出。在改革发展过程中，环境保护、食品安全、住房保障、医疗卫生等民生领域又出现了许多新情况新问题，使得政府解决民生问题的实际能力与公众的诉求之间尚有差距。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持多谋民生之利、多解民生之忧，着力在发展中补齐民生短板，不断促进社会公平正义，广大人民群众的获得感不断增强。今后应进一步全面贯彻落实党的十九大对民生工作的各项部署，在脱贫攻坚、推进基本公共服务均等化、缩小收入分配差距等方面加大工作力度，让全社会都能感受到以2人民为中心的发展思想带来的实惠，使群众对中国特色社会主义道路的信心和对我们党的信赖更加坚定。