以作风大转变促进事业大发展
——本报与市委党校举办“干部作风建设年”专题理论研讨会
编者按:
“干部作风建设年”活动启动之后,在全市上下引起了强烈反响。为更好地推动活动开展,本报与市委党校联合举办了专题研讨会,党校专家学者从不同方面就如何改进作风、优化环境进行了深入探讨。现将部分发言摘要刊发,敬请关注。
“三年大变样”
作风是关键
边雪城
【核心观点】
实现“三年大变样”,没有超常的工作作风是不可能的。干部作风问题已成为影响“三年大变样”目标能否实现的决定因素。
面对国际金融危机的强大冲击,完成“三年大变样”的繁重任务,如果没有超常的工作作风、超常的工作力度是不可能的。干部作风问题已成为影响“三年大变样”目标能否实现的决定因素。
今年是“三年大变样”的关键攻坚阶段,省市及时开展了“干部作风建设年”活动,积极转变干部作风,助推“三年大变样”目标的实现。
首先,要以扎实的作风、科学的态度、先进的城市理念,充分发挥城市规划的龙头和引领作用。立足当前,着眼长远,确定省会城市的发展规模,明确城市发展的主导方向,搞好城市的空间布局,完善城市的各项功能,突出城市的山水特色,增加城市文化底蕴。在城市规划和设计上,要经各方面专家科学论证,坚持高标准,规划设计一步到位。
其次,以快捷高效的工作效率推进重大项目建设,解决省会空间拥挤、交通堵塞、生态和景观环境差等突出问题。今年市委、市政府大气魄、大手笔地推进了环境提质、交通提速、住宅提档、品位提升四大工程和20项向国庆献礼项目。要按时保质保量完成如此繁重的建设任务,必须转变作风,工作提效。在项目审批上,要做到审批项目最少、程序最简、办理最快、费用最低、服务最优。在项目建设上,要实行市、县领导项目分包责任制,加强项目调度,对完不成任务的实施问责。
最后,以优质周到的服务,提升城市管理水平。在城市管理上,要解决因管理手段落后,方法简单,人员专业素质不高而出现的管理不规范、城市秩序不够好等问题。坚持高标准,积极学习先进管理经验,引入现代城市管理机制,大幅提高城市管理水平,完善城市管理制度,提高服务质量,为广大市民提供一个安全、卫生、有序、便捷、舒适的工作生活环境,在城市管理上跃上一个新台阶。
治重症顽疾
必须出狠招
龙凤英
【核心观点】
作风问题由来已久,已成为阻碍经济发展的重症顽疾,需痛下决心,建立刚性机制,以壮士断腕的魄力予以根治。
石家庄作为河北省省会,在“干部作风建设年”活动中应做表率。但近些年来,发生在少数干部身上的作风问题,却对省会发展软环境产生了极其恶劣的影响。因此,必须出狠招、下猛药,进一步改进干部作风。
首先,要痛下大决心,转变观念,从审批环节入手消除“中梗阻”、打破“潜规则”、出台新举措,最大限度削减行政审批事项。要出狠招、下猛药,对现有的审批和收费项目取消一批、合并一批、放开一批、下放一批。通过加强管理能够解决的事项不再进行行政审批,通过市场、中介组织、行业自律能够解决的彻底分开。当然,削减审批和收费项目,只是第一步,怎样为企业服务,完成从审批型政府向服务型政府的转变,才是开展这次“干部作风建设年”活动的最大着力点。
其次,用刚性的制度机制规范行政行为。特别是对那些具有行政审批权限的职能部门,要通过制度规范行为,靠严格的制度管事、管人、管权。对所有审批机制、审批流程都应认真研究,重新设计,最大限度减化程序,提高效能。形成以效能监察、勤廉考核、公开承诺、限时办结、责任追究等项机制为保障的制度体系。同时,加大监督力度,发现一起,查处一起,严办一起,决不姑息手软。
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