加强安全监管
——在全县安全生产工作会议上的讲话县委常委、副县长、县安委会主任王红
(2011年3月22日)
同志们:
经县委、县政府研究,今天召开2011年全县安全生产工作会议。会议的主要内容是全面总结我县“十一五”期间安全生产工作,贯彻落实好国家及省、市安全生产工作会议精神,及早安排部署我县“十二五”开局之年的安全生产工作,确保为全县“十二五”开局之年经济社会发展创造安全稳定的环境。春节前后,国务院专门召开全国安全生产工作电视电话会议,湖北省先后两次召开了全省安全生产工作会议,充分体现了国务院、省、市对安全生产工作的重视。刚才,县安委会副主任、安监局局长廷寿同志通报了2010年我县安全生产工作情况,传达了省、市安全生产工作会议精神,并就贯彻落实好上级安全生产工作会议精神,提出了很好的意见,我完全赞同。为扎实抓好今年的安全生产工作,下面,我讲三点意见。
一、总结成绩,把握形势,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感“十一五”期间,全县各级各部门牢固树立安全发展理念,深入开展了“隐患治理年”、“安全生产年”活动,全面落实各行业和领域的安全生产职责、安全专项整治、安全标准化建设等措施和办法,重点行业(领域)安全专项整治工作成效明显,安全生产“三项行动”和“三项建设”稳步推进,安全生产主要控制指标逐年下降,全县安全生产形势持续稳定。主要体现在以下几个方面:
一是抓组织领导,安全生产“一岗双责”责任制体系基本建立。县委、县政府坚决贯彻“党管安全”和“一岗双责”的思想理念,把安全生产纳入政绩、业绩考核,实行安全生产“一票否决”制度,安全生产“两个主体责任”得到有效落实;建立健全了乡镇安全生产监督管理机构,并落实了安全监管专兼职人员,全县安全生产监管体系得到了健全和完善。同时,进一步明确了各级政府主要领导为安全生产的第一责任人,对本行政辖区的安全生产工作负总责,并层层分解细化安全生产责任,切实把安全生产责任量化到岗、落实到人,安全生产“一岗双责”得到了有效落实。
二是抓综合协调,部门和行业的安全监管合力日益显现。在进一步明确各级各部门安全生产职责的基础上,建立和完善了安委会的联席会议和工作制度。定期或不定期召开联席会议,及时研究解决安全生产的重点、难点、热点问题。各级各部门密切协作,联合执法,形成了重大问题集中力量抓、重大隐患实行政府挂牌督办、一般问题和日常监管由职能部门各负其责的良好局面。三是抓专项整治,危险化学品、建筑、道路交通等高危行业领域安全条件明显改善。危化安全方面:重点检查了安全设施配备情况,应急预案制定情况,重大危险源登记情况,以及行业安全条件规范情况。建筑施工安全方面:以施工单位安全设施,职工劳动防护用品的配备、使用情况,主要负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况,施工现场安全管理情况等为重点,加强隐患排查力度。道路、水上交通安全方面:重点检查了车辆客货混装以及超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违规违章情况,多发路段和危险路段重大隐患治理情况,渡口码头和“四客一危”船舶监管情况。公聚场所安全方面:重点检查了娱乐场所、网吧、歌厅、学校、医院、超市等的消防安全疏散通道、安全出口的治理情况,消防器材配备情况等。
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