关于合水段家集乡新农村建设的调研报告

社会主义新农村建设是农村第二次飞跃式发展的基础和关键。新农村建设的出发点和落脚点是统筹城乡经济与社会发展，推进农村全面小康。近年来在各上级部门的关心和支持下，合水段家集乡基本实现了长足、快速、稳步发展，农民的生活水平也得到了很大提高，但经调查发现，制约本乡农村经济发展的瓶颈以及影响农村稳定和持续繁荣的因素依然很多，社会主义新农村建设还有许多新的问题和情况亟待解决，新农村建设任重而道远。现就本乡当前社会主义新农村建设情况进行专题调研，调研的情况报告如下：

一、基本情况

段家集乡隶属于甘肃省庆阳市合水县，位于合水县东南部，以当地段姓集居，故名段家集。乡镇行政区域面积7.87万亩，辖7个行政村，总户数2985户，总人口12160人，乡镇从业人员5851人，耕地面积3.24万亩。

二、发展现状

近几年，随着国家对“三农”问题的日益重视和农业投入力度的不断加大，各项支农惠农政策相继出台并得到贯彻落实，极大地调动了农民发展农业生产的积极性，经济稳步发展，农民生活水平显著提高，农民生产生活条件逐步改善，科技文化教育发展加快，本乡经济与各项社会事业正在朝着全面协调可持续的方向发展。

（一）经济稳步发展，农民收入逐步提高

积极探索农民增收良策，本乡经济实现较快发展。近年来，全乡上下以党的十七大精神为指针，以经济建设为中心，坚持两手抓两手都要硬的方针，依据本乡优势，着眼乡情、村情、民情、坚持走水田林并举、粮企贸同步、建教扶共抓等综合发展的路子，使全乡物质文明建设和精神文明建设都有了长足的发展。1998年全乡工农业总产值达到1730万元，农民人均纯收入823.9元。2005年，国内生产总值4585万元，粮食播种面积1754万亩，粮食总产量6577吨，财政总收入166.8万元，财政支出166.8万元，农民人均纯收入1405元。农民收入稳步增长。

（二）基础设施逐步改善，生活环境不断优化

通过积极争取项目和加大乡村投入力度，组织实施了林业生态建设、人畜饮水改造、道路建设、环境整治、农民新村建设等一批基础设施和项目建设，农村基础条件和生活环境进一步改善。争取农业综合开发项目资金450万元全面实施中低产田改造，以高标准农田建设为核心，以水利工程配套为重点，以道路和林网为框架。建成地平、路直、水配套、林防护的高标准农田，使新开发治理的土地实现当年开发、当年种植、当年收益的预期。该项目完成新打机井5眼，修复配套机井3眼，维护小提灌1处，架设输变电线路8公里，埋设输水管道35公里，改良土壤0.8万亩，新修机耕路32公里。现今通电的村6个，通邮的村6个，通电话的村6个，通公路的村6个，通有线电视的村1个。

（三）科技教育加快发展，农民素质不断提高

随着经济的稳步发展和农民收入的不断提高，逐年加大了对教育和科技的投入，村小学校舍、电化教育设施建设发展较快。现学校总数9所，在校学生总数1510人，教师总数120人，累计投放资金80.4万元，新建教学楼1幢，校舍48间。乡村还不断加大对农民科技的培训力度，通过科技人员传授农业实用技术，让农户掌握生产栽培中的关键技术，提高科学种田水平，从而达到增产、增收、增效。

（四）民主法制不断健全，基层组织进一步加强

在国家加强民主法制建设的大环境下，广大干部群众法律意识法制观念普遍增强，依法建制、以制治村、民主管理、民主监督的工作格局逐步形成。全面推进了村党支部“两推一选”制度，一批懂科技、会经营、善管理、有知识的人、致富能手进入“两委”班子，农村干部队伍整体素质有了较大的提高。