现场推进会议讲话提纲

传达提纲

县委常委、县委组织部长刘宁华

（2014年12月23日）

党的十八大报告提出，要“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。今年中央和省、市、县委分别出台了加强基层服务型党组织建设的意见，进一步明确了创建思路、主要任务及工作要求。

省委高度重视基层服务型党组织建设工作，去年底孟连现场会作出“一年布局突破、两年全面铺开、三年实现三个显著成效”总体部署以来，围绕“五个服务”主攻方向，坚持“8433”创建思路，用心用力抓落实，“布局突破”的阶段性目标基本实现。12月4日至6日，全省基层服务型党组织建设现场推进会议在保山市、大理白族自治州召开，对全省基层服务型党组织建设“全面铺开”工作进行了研究部署。12月17日，全市基层服务型党组织建设现场推进会在宁蒗县宁利乡召开。会议贯彻落实全省基层服务型党组织建设现场推进会精神，对全市基层服务型党组织建设进行再动员、再部署。

省、市会议指出，要坚持问题导向，找准症结，务必增强责任感和危机感。近年来，基层党建工作取得了新的成效，但薄弱环节和存在的问题也显而易见。各级要切实增强政治自觉和行动自觉，始终把强基固本的主体责任放

1在心里、抓在手中、扛在肩上，扎实推动基层党组织建设全面进步、整体提升。

会议强调，要以基层党建为主攻方向，加大推进力度。要强化“抓党建就是抓发展、求发展必先强党建”的全局观念，把基层党建工作有效地融入到推动经济发展中，围绕中心抓党建、抓好党建促发展，做到两手抓、两手硬、两促进；要强化“抓好党建是最大政绩，不抓党建就是失职”的担当思想，增强角色意识和政治担当，更加重视抓基层、打基础、利长远，切实解决当前基层党建中最基础、最现实的问题，真正把基层党建各项任务抓紧抓好；要强化“当书记要抓党建，不抓党建就当不好书记”的主业责任，把基层党建工作真正摆在重要日程，眼睛向下、重心下移，做到部署工作倾斜基层、督促检查盯住基层、考核评价突出基层；要强化“抓好党建是本职，抓不好党建要问责”的倒逼机制，坚持以上率下，一级抓一级、一级带一级，层层传导压力、层层落实责任，把基层党建各项任务抓具体、抓深入，并建立健全各级党委书记抓基层党建工作述职评议考核制度。

会议提出，明年要重点抓好以下13项工作。一是要坚定不移把习近平总书记“三严三实”要求全面贯彻到基层党建工作中，坚决抵制懒软散、虚假空，进一步形成从严和务实的好风气。

二是要认真扎实抓好州市县乡党委书记抓基层党建述职评议工作，这是高位推动基层党建的一个重要契机，各2级党委要认真组织实施，确保高起点高质量，绝不能走过场；

三是要继续大力推进干部直接联系服务群众制度的落实，联系群众和服务群众要紧密对接，要来实的、动真格的、防虚的，切不可雨过地皮干。

四是要进一步强化基层党建工作的问题导向，及时发现问题，认真研究问题，切实解决问题。

五是要下更大的功夫打通服务群众“最后一公里”，这是明年基层党建的一个主攻方向，“8433”的要求和正进行的综合服务平台建设都要在最后一公里突破。

六是随机调研要注重常态化和求实效，使随机调研真正成为各级党委和组织部门破难题、促工作、找对策、抓落实的一个主要手段，努力做到持续发力常态化。

七是农村基层活动场所建设要一抓整合、二增功能、三强服务；不能丢了旧的建新的，不能东一个点，西一个摊，防止贪大求新。

八是“合作股份”工作要从试点向面上推开转换。要加大统筹协调力度，整合发改、财政、农业、林业、水利、工商、扶贫等部门资源，因地制宜找准强基惠农“合作股份”的切入点和突破口，真正破解基层组织“无钱办事”难题。