在盛安公司廉政风险防控机制建设

动员会议上的讲话

陈源涛

（2011年4月12日）

同志们：

这次廉政风险防控机制建设动员会议，是上级党委批准同意，经公司党委研究召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入贯彻落实全省重点领域廉政风险防控机制建设推进会议和龙煤集团廉政风险防控机制建设动员会议精神，对全公司廉政风险防控机制建设进行动员和部署。龙煤集团对这次会议非常重视，龙煤集团廉政风险防控机制建设领导小组推进组几位领导同志亲自到会指导，张连成副总经理并将要做重要讲话，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我讲三点意见：

一、提高认识，统一思想，切实增强做好廉政风险防范机制建设的责任感和自觉性

开展廉政风险防控机制建设，旨在对权力运行各个方面和重要环节的廉政风险实施有效防控和监督，重在预防可能产生的腐败问题，实现内部监督与外部监督、业务工作与廉政工作、思想防范与制度制约的有效结合，最大限度地降低腐败行为的发生。通俗地讲，就是查找出党员干部日常工作、1生活中的廉政风险，有针对性地制定防范措施，建立起反腐倡廉建设与行政业务之间的关联机制，在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制，从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。去年，中纪委和监察部把这项工作作为预防腐败的创新成果，在全国各省市区大力推广。今年省委之所以确定煤炭、林业两个领域作为廉政风险防控机制建设的重点，是因为近年来，煤炭、林业领域相继发生了有影响的腐败大案要案，为此，去年4月，省纪委在对全省林业、煤炭领域进行专门调研后，形成了调研报告，得到了省委书记吉炳轩和省长王宪的高度重视，并作出重要指示，明确要求在煤炭、林业两个领域开展廉政风险防控机制建设。我们一定站在讲政治的高度，充分认识这次开展廉政风险防范工作的重要性和必要性。

（一）开展廉政风险防范工作，是加强反腐倡廉建设的客观需要。盛安公司组建以来，在龙煤集团党委、龙煤集团的正确领导下，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重治本”的方针，全面推进党风廉政建设，强化了法人治理结构的建设，强化了公司治理的制度约束，“三重一大”问题的集体决策行之有效，廉政建设取得了明显成效。但也要看到，公司滋生腐败的土壤和条件依然存在，一些消极腐败现象仍然没有得到有效遏制。突出表现在：个别班子管理不到位，执行力不强；有的单位和部门不按规章制度办事，政

2策性和原则性较差；个别单位上有政策、下有对策、制度不落实、形同虚设，有令不行、有禁不止；一些重点部门和关键环节仍然存在腐败现象，一些干部还存在不廉洁问题，资金管理使用方面的违纪行为还时有发生，干部作风形象与员工的期望还有较大差距。对此，我们必须保持清醒头脑。开展廉政风险防控机制建设，就是要结合企业实际，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，树立注重治本、注重预防、注重制度建设的理念，采取有效措施，超前防范廉政风险，有效预防和减少腐败问题的发生，进一步提高全公司反腐倡廉建设工作水平。