治庸问责实施方案
为进一步建立健全局机关效能建设长效机制,激励和引导全局干部职工奋发有为、务实创新、干事创业,全力推进各项档案业务工作科学发展跨越式发展,根据《秭归县委治庸问责工作实施方案》,结合我局实际,制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实上级会议精神,加强学习教育,健全责任体系,强化责任追究,进一步激发全局干部职工的主动性、积极性和创造性,提升素质和能力,着力构建有利于科学发展跨越式发展的体制机制,为城市建设创造更优环境、提供坚强保证。
二、工作目标
通过“治庸问责”,努力实现以下目标:一是全体干部职工受到教育,干部职工的“能力席位”意识得到增强,良好的学习风气逐步形成;二是机关各项工作运转有序、规范高效;三是干部职工整体形象好,无群众投诉,无违法违纪,无安
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全事故;四是各项工作出特色、创品牌、争荣誉,创先争优目标圆满实现。
三、主要措施
(一)深入开展治庸问责学习教育
采取集中学习、专题讨论、典型通报、警示教育等方式,多形式、多层次地深入开展治庸问责学习教育,切实增强全局干部职工的责任感和使命感,切实增强宗旨意识、责任意识、效能意识,不断激发服务科学发展跨越式发展的主动性、积极性和创造性。要通过自查、他查、集中查等形式,认真查摆在作风和效能方面存在的“庸懒散软”等问题,重点查找在体制机制上制约科学发展跨越式发展的突出问题,在落实上级机关决策部署和重点工作中存在的突出问题,在干部职工责任意识、能力素质、精神面貌和纪律作风等方面存在的突出问题。要把对突出问题的整改作为治庸问责学习教育的重点,对查找出来的问题要进行深刻剖析,分析问题产生的原因,认真制定整改措施,明确整改时限。
(二)建立健全目标管理制度体系
实施全流程责任管理。进一步完善目标管理制度、监督考核制度、责任追究制度,形成从责任设定到责任履行、
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责任监督、责任考核、责任追究的完善制度体系,实现对各岗位和各项工作的全流程责任管理。
(三)全面实施责任追究
责任追究对象。责任追究的对象为全体干部职工。
责任追究重点。责任追究对象在履行职责时有下列情形之一的,应当追究责任:(1)对党和国家方针政策以及上级决策部署拒不执行、拖延不办、贯彻不力,造成严重后果的;(2)对局里重大工作部署安排落实不力、效率低下,没有完成工作目标任务的;(3)对涉及民生的重大问题落实不力,或对群众的合理诉求能够解决而不及时解决,人民群众反应强烈的;(4)在执法活动中违反有关法律、制度和纪律规定,造成严重后果的;(5)在党风廉政建设、精神文明建设、社会治安综合治理等方面发生严重问题的;(6)其他需要实施责任追究的情形。
责任追究方式。采取诫勉谈话、通报批评、责令公开道歉、停职检查、调整岗位、引咎辞职、责令辞职、免职等方式严格实行责任追究。对情节较轻、造成后果和影响较小的,给予诫勉谈话、通报批评处理;对情节较重、造成后果和影响较大的,给予责令公开道歉、停职检查、调整岗位处
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理;情节严重、造成严重后果或影响的,应当引咎辞职、责令辞职,或给予免职处理。责任人员受到组织处理,同时需要追究纪律责任的,依照有关规定给予党纪政纪处分;涉嫌犯罪的,移交有关机关依法处理。受到责任追究处理的责任人,取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格。
四、实施步骤
1、思想动员阶段。2月下旬—3月31日,召开动员会,制定工作实施方案。
2、自查整改阶段。4月1日—6月30日,主要搞好问题排查、召开民主生活会、总结经验、撰写整改报告等工作。
3、检查追究阶段。7月1日—9月30日。
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