关于近阶段城镇土地调查检查工作中发现的问题及处理意见

关于近阶段城镇土地调查检查工作中

发现的问题及处理意见

近期，省土地调查办组织相关人员，对我省部分地区城镇土地调查成果进行了检查，在检查中发现了一些共性问题，经省调查办研究，提出以下处理意见：

一、存在问题

（一）文字报告

1、文字报告内容不全，且深度不够，无法准确描述工作情况和技术环节。

2、文字报告没有按照《黑龙江省第二次土地调查成果（城镇部分）检查验收办法》中提交报告种类编写齐全。

3、文字报告中引用的部分地类面积与面积汇总表中的面积不一致。

4、作业单位的技术设计书未上报到市级土地调查办审批备案，容易出现重大技术缺陷。

（二）测量部分

1、控制网网型结构单薄，且存在控制网外推现象。

2、控制网缺少必要的实测检核，无法保证控制网精度，影响成果质量。

（三）地籍调查表

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1、地籍调查表中权源材料收集不全，大量宗地无签字，且未说明不签字原因。

2、地籍调查表各项内容填写不规范，有遗漏、错填或涂改情况。

3、宗地图在跨多幅地籍图时，宗地图中地籍图幅号只填写一个，填写不全。

4、地籍调查表与宗地图、宗地草图界址边长和界址类别不一致，宗地图与宗地草图界址类别不一致。

5、在农村土地调查中已被确认为建设用地的完整图斑，同一图斑在城镇土地调查中，被确认为耕地。

（四）地籍图与地籍总图

1、地籍图、地籍总图存在注记及图幅整饰不规范情况，如街道编号，文字注记字体不标准。

2、地籍图、地籍总图中街道、街坊界线表示不规范，界线存在混淆情况。该用街道界线表示，绘制成街坊界线。

3、测区采用1.5度分带时，地籍分幅图四角仍有坐标带号。

（五）数据库

1、数据库中房屋之间、房屋与阳台间存在压盖，产生拓扑错误，会导致房屋占地面积计算不准确。

2、数据库中必填字段为空。

3、数据库中调查表与纸质调查表中的界址种类、界址

线类别、界址线位置不对应。

4、地籍调查表、宗地图、地籍分幅图等图表样式与国家和省规定的样式不一致，也未存入省下发的数据库建库软件中。

（六）其他问题

1、采用1.5度分带开展城镇土地调查工作时，没有对成果不同分带的相互转换和日后应用制定详细方案。

2、个别市、县级调查办自查工作做的不细，且检查力度不大，流于形式，没有真正做到严把质量关。

3、对《黑龙江省第二次土地调查成果（城镇部分）检查验收办法》中提交成果的内容了解不详细，提交的省级预检成果不全。

4、个别地区工作进度较慢，实际工作开展较晚，且存在虚报、瞒报情况，影响全省整体工作进度。

二、处理意见

1、文字报告的编写，地籍调查表的填写和宗地草图的绘制要严格按照国家、省调查办的要求制作。

2、对网型结构单薄的控制网，有条件的地区应继续完善网型结构，增加实测检核，提高控制网精度，保证成果质量。

3、加强作业队伍自检、自查职责，对地籍调查表、宗地图、宗地草图中存在的问题，及时改正。

4、数据库建库软件已更新升级，请各作业队伍尽快更新，并重新检查拓扑，对发现的拓扑错误及时改正。保证房屋无压盖，面积计算准确。

5、无论采用哪种软件制作地籍调查表、宗地图、地籍图，都应录入省下发的城镇土地调查建库系统。

6、采用1.5度分带开展城镇土地调查工作时，应对成果不同分带的相互转换和日后应用制定详细方案。

7、市、县级调查办应加大检查力度，将自查工作落到实处，真正做到严把质量关。并定期实报工作进度，杜绝虚报、瞒报情况的发生。

8、各级调查办及作业队伍应加强《黑龙江省第二次土地调查成果（城镇部分）检查验收办法》的学习，严格按办法中的相关要求提交预检成果。