蒲县建筑施工安全生产专项整治实施办法

为进一步加强建筑施工安全生产监督管理，提高风险控制和防范能力，切实消除安全隐患，确保全县安全生产状况进一步稳定好转，决定在全县建筑施工领域开展安全生产专项整治。具体安排如下：

一、工作目标

通过开展安全生产专项整治，进一步落实建筑施工单位责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，认真执行安全生产标准规范，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进我县建筑施工安全生产状况进一步稳定好转。

二、组织领导

为认真开展好本次专项行动，成立安全生产专项整治领导小组，负责组织、指导、监督、检查建筑施工安全生产检查专项行动。

组长：席建国（政府副县长）常务副组长：范维胜（住建局局长）

副组长：荀居龙（住建局副局长）

乔龙奎（住建局纪检组长）

任建民（住建局总工程师）

成员：裴文（住建局施工股股长）

梁俊华（住建局质监站站长）郭书朝（住建局执法队队长）曹建伟（住建局实验室主任）郭喜平（住建局市政公司经理）

领导小组办公室设在住建局，办公室主任由任建民总工程师兼任。

三、重点内容

本次安全生产专项整治的对象和范围是全县房屋建筑与市政基础设施工程施工企业及在建工程项目，通过对安全生产专项治理，进一步检查各施工单位生产和经营等情况。

（一）各类施工企业自查自改的共同内容：

安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

1、安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。

2、贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用

提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全"三同时"制度情况。

3、安全培训教育情况。企业建立健全安全培训教育制度、保证经费情况；企业全员（包括农民工）培训教育及考核情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。

4、应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况。

5、事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况；已发生的事故按照"四不放过"的原则要求，认真吸取事故教训，对有关责任人的责任追究和落实整改情况。

（二）建筑施工安全生产专项整治的重点是：

1、企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况、企业依法进行建筑施工活动的情况以及遗留问题的整改情况。

2、工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位等的安全生产责任落实情况。

3、按照《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99），施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高边坡、物料提升机及施工外用电梯、塔吊等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况。施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。

4、施工现场临时用电设施执行《施工现场临时用电安全技术规范》（jgj46-2005）的情况。

5、施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况，以及塔吊、物料提升机等安装、拆除方案的制订及使用情况。

6、脚手架的设计、制造、搭设、使用、管理和维修符合国家或行业标准情况。

三、实施步骤

本次安全生产专项整治分三个阶段进行：