鹿楼镇闵堤口村帮扶规划2

帮扶发展规划

鹿楼镇闵堤口村是我县较为贫困的行政村之一，土地贫瘠，农业产业结构单一，基础设施落后和农民思想落后制约着村域经济的发展。目前村集体经济没有任何收入来源，村内缺乏特色产业。为响应新一轮扶贫开发工作意见，贯彻落实相关扶贫工作文件精神，加快村域经济发展，促进低收入农户增收，全面完成闵堤口村脱贫工作。经村两委、党员和村民代表共同讨论，拟出扶贫开发发展规划如下：

一、闵堤口村基本情况

（一）人口及人力情况。闵堤口村位于鹿楼镇北8公里大沙河西岸。下辖三个自然村，分别为闵堤口村、韩杨村、郭庄村。全村共计596户，2247人，2011年全村人均年收入为6500元，耕地面积2400亩。

村“两委”人员共计四人，村党支部书记赵后乾同时兼任村民委员会主任。全村共有党员32人，党员年龄层次普遍偏大。全村共有五保户6人，低保户44户计75人，新一轮建档立卡的有劳动能力的低收入贫困家庭有115户计430人，脱贫目标总户数165户数499人。

（二）农业及民营经济发展情况

全村主要农业作物，为小麦和玉米，有零散养殖业（养鸭），未形成规模；有零散大棚木耳种植户，因经济效益不

佳，种植户正逐步减少；另有少数村民种植果树、花生等经济作物，均为零星分布未形成规模种植。村内无公办或民营工厂企业，无任何形式的种植或养殖合作社。村民主要收入来源主要靠种地和出外打工收入，部分村民在外从事建筑、防腐保温等类型的工作。

（三）村集体经济发展情况

因多种原因村“两委”目前没有固定办公地点，临时借用村卫生室一间房屋办公。村集体经济无任何承包性或投资经营性收入，村级经济比较困难。

（四）社会事业发展情况

闵堤口下辖的三个自然村均通公路，有线电视及自来水也均已接入。因历史原因村庄环境脏乱差，新农村建设及环境综合整治工作一直未开展。

（五）贫困的主要原因

1、群众关心的热点难点问题也是制约闵堤口村发展的主要因素，就是“水”。守着大沙河群众却年年为水发愁，村内无独立的泵站，村内部分河、桥、渠年久失修也给群众灌溉造成困难。

2、村集体没有任何收入来源，无造血功能，直接造成各项资金短缺，基础设施落后，农民收入增长滞后。

3、村内没有特色产业，群众思想不够开放加之普遍没有特色种植及养殖经验，缺少专业技能，导致农作物产值较

低。

二、指导思想

认真贯彻落实市委、市政府《关于组织实施农村脱贫奔小康工程的意见》的精神，紧紧围绕“打造转型升级示范区、建设龙城水乡新沛县”的总体要求，坚持以科学发展观为指导，以新一轮扶贫开发工作为载体，以促进对收入农户脱贫和实现新“八有”目标为中心，深化和完善发展生产、促进就业、社会保障等政策措施，注重转变发展方式、增强可持续发展能力，注重人力资源开发、提高综合素质。

三、总体目标

2013年底全面实现新8有目标，基本达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”的要求。到2015年末，有劳动能力的农村低收入人口年均纯收入达到4000元，纳入扶贫开发对象的户全面实现1户至少有1项增收项目或至少有1个实现非农产业稳定就业，确保实现每个低收入农户参加一个新型农民合作组织，村集体经营性收入达到年15万元以上。

四、帮扶内容

（一）低收入农户增收

1、发展高效三棚建设

（1）建设内容。扩建鸭棚100个，食用菌棚80个，大棚西瓜甜瓜各100亩。

（2）项目总投资及资金来源。计划投资580万元，其中，申请补助290万元，自筹200万元，其他投入90万元。

（3）建设期限。2012年-2015年。

（4）责任单位：鹿楼镇政府、闵堤口村委会