农业水利资源开发与水资源供需矛盾

摘要：科学开发和集约化发展合理利用水能资源，对于农田水利而言，具有重大的现实意义和深远的历史意义。本文基于我国农田水利资源开发的现状进行分析；重点探讨当前我国集约化发展形势下的农田水利建设趋势和发展；特别对于西北地区水资源供需关系和矛盾做了一些梳理。关键词：集约化发展农田水利供需矛盾

一、集约化发展对农田水利建设的意义

水利作为可再生能源，对促进我国农业能源结构调整和经济持续快速增长具有重要意义。积极探索科学的水利综合开发模式，高度重视水利开发对当地经济发展和社会进步的促进作用，妥善处理水资源开发与当地生态环境保护的关系，实现流域综合开发与协调发展。科学开发和集约化发展合理利用水能资源，具有重大的现实意义和深远的历史意义。一是有利于解决能源瓶颈制约，推进跨越式发展。二是利于生态建设和环境保护，推进区域生态建设。集约化进行水能资源的开发具有运行成本低、清洁、符合低碳经济发展模式的优点，是根本解决群众基础农田水利的有效途径和实施农业经济发展的重要举措。

多年以来我国水利只重于本身的需求建设，由于进行农田水利建设同时忽视了对于环境以及所在区域生态系统的保护，导致了部分地区的水资源开发对周围环境的破坏。因此，今天我们倡导低碳经济、倡导自然环境的时代，如何保证水能资源开发和建设不会对周围环境造成破坏。

在水能资源开发建设中，应采取多措并举，确保水利建设区域的农业生态环境良好。首要是，进行水电项目的审批上；坚持执行环保各项要求达标。所有水利水电项目要采取相应的环保措施，凡未按环保要求履行审批程序、未通过环保部门审查的建设的项目，一律不得开工建设。二是切实加强环保监测。目前，我国在水能资源开发过程中部分地区已开始实行环保监理制，以确保农田水利水电建设项目建设全过程都有监督；并在工程概算中单列出环境保护措施费，为项目建设过程中的环境保护和治理提供资金保障。三是在水能资源开发过程中，一定要根据所在区域资源分布情况，因地制宜地采取不同的开发策略。

二、西北地区农业用水现状分析和水资源供需矛盾分析

几十年来由于我国对生态环境保护重视不够，很多地区不合理的开发利用水资源，局部地区水资源利用过度，导致生态环境严重恶化，天然湖泊、湿地面积逐年减少，沙尘暴增多，气候劣变。加之客观的自然条件，戈壁滩、沙漠的存在、使得土壤不断沙化；农业水利设施基础差，水资源使用效率低，浪费严重等一系列自然以及人为因素的影响，使得水资源严重短缺，水资源已经成为严重影响西北地区人民生存发展以及经济和生产建设的最主要问题。

水是影响生态环境的最重要因素，也是地区农田水利与人民生存和经济发展的主要资源，必须重新调整水资源的再保护和再分配，解决西北地区水资源严重的供需矛盾，才能让西北地区在可预期的未来步入可持续发展道路。

1、先天缺水和后天用水的天然供需矛盾

西北是我国以干旱著称的地区之一，本身就是个资源性缺水的地区，水资源总量较少，降水量低，自然环境较为恶劣，由于地区戈壁滩和沙漠化严重，水资源总量低，使得居民用水和生产建设用水承载量不够，被过分利用，导致水资源使用过度，无法达到良好的生态用水平衡，形成西北地区先天缺水和后天用水的天然矛盾。

这种矛盾是大自然经久积累和人类长时间活动和破坏形成的自然和气侯演变，要彻底改变水资源先天不足和后天使用的矛盾在短期内显然是无法实现的，只能通过掌握自然和气候的规律，再加之对人类自身生产活动的规范和约束，建立起科学的用水和良性的生态优化策略才能慢慢形成对自然气侯的良性促进，在最大程度上解决这种矛盾所带来的破坏作用和负面结果。

2、水资源浪费和节水改造之间的矛盾