花东镇村庄规划工作方案

为了尽快推进我镇村庄规划编制工作，按时按质完成市政府“惠民66条”中关于推进新农村建设的有关任务，按照广州市政府有关要求，农民建房必须依据镇村庄规划才能审批，为加快推进村庄规划编制工作，按照区委区政府的要求，结合我镇的实际情况，制定本方案。

一、机构组织

成立镇、村、社三级村庄规划领导小组，其中：

（一）镇级村庄规划领导小组。由党委副书记、镇长毕天星任组长，副镇长黄晓斌，党委委员、纪委书记朱湘频，镇长助理洪树伟任副组长，规划办刘鹏程、纪检监察室曾石平、国土所林晓峰、中心镇建设办陈灼棠及规划办主要工作人员任成员。领导小组下设办公室，设在规划办，负责开展日常工作，办公室主任由刘鹏程同志兼任，副主任由曾广山同志兼任。

（二）村级村庄规划领导小组。由村支部书记任组长、村主任任副组长，村副主任任专门联络员，成员包括村委成员及各经济社社长。

二、职责分工

（一）镇级村庄规划领导小组：负责跟踪、协调、监督村庄规划的有关工作；

（二）规划办：负责编制技术要求和单体农房标准图集、1

提供基础资料、制定建房指引和审批程序，并负责规划成果初步审查；

（三）国土所：负责协调村庄规划土地利用有关事宜；

（四）中心镇建设办：负责对村庄规划设计单位资格审查，协调规划设计简化招投标工作；

（五）监察办：负责对村庄规划设计单位的资格审查，监督、协调规划设计工作，简化招投标工作；

（六）财政所：协调、核拨规划经费事宜；

镇级村庄规划领导小组办公室：落实规划经费、委托设计单位、组织规划方案及成果公示、村民对规划方案提出重大异议时组织论证会、初步审核规划方案、协调规划矛盾、报送方案审查、报送成果审批；

（七）村、社二级村庄规划领导小组：配合规划调研、组织村民会议或村民代表会议，收集村民意见及建议、协调村民矛盾，统一村民思想；

（八）设计单位。驻村调研不得少于2天，充分听取村民意见，结合上层次规划和编制成果要求编制方案，完善成果。

三、进度安排

全镇共有行政村45条，需要编制或修编的共有45条，全镇编制进度分3批次完成，从现在起至明年3月完成，每3个月左右为一批，前两批规划设计各20条村庄，第三批有5条村庄，由3个以上设计单位进行设计。

四、资金来源和招投标方案

（一）资金来源由镇中心镇建设专项经费中落实解决；

（二）招投标方案。根据区政府、区规划分局的有关文件要求，采取简化招投标环节，直接委托符合资质、技术力量雄厚的设计单位进行设计。

五、工作要求

（一）加强宣传，各村必须大力宣传城市规划法和村庄规划的重要意义，树立依法建设，依法管理的科学规划的观念，营造科学规划建设管理的良好氛围；

（二）密切配合通力合作，完成村庄规划任务。本次规划编制时间紧、任务重，需要各村、各经济社单位通力合作，才有可能既完成任务，又作出符合实际的规划方案，避免出现做出来的规划仅是“墙上挂挂”的现象，要实实在在地造福农村，这特别需要村、社干部及村民的支持和配合。早完成规划编制方案的村庄，优先办理用地规划手续。对村庄规划编制活动先进单位和积极分子给予奖励，对于态度怠慢，没有做好本身职责工作的有关单位和个人进行通报批评。

花都区花东镇人民政府

2008年6月18日

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第一章规划背景