加强安全生产,消除事故隐患——浅论我县生产事故的突出问题及对策

第一篇：加强安全生产，消除事故隐患——浅论我县生产事故的突出问题及对策加强安全生产，消除事故隐患

——浅论我县生产事故的突出问题及对策

过去的几年，在县委、县政府的正确领导下，我县的安全生产工作坚持“安全第一，预防为主”的方针，认真贯彻落实党中央、国务院、省、市关于安全生产工作的一系列重要指示和部署，在深化安全生产专项整治、组织开展安全生产大检查、督促企业加强安全生产管理、完善安全生产监管体系、建立安全生产责任制和长效机制等方面，取得了明显成效，为全县经济发展创造了良好的社会环境。但我们还必须清醒地看到，我县安全生产工作仍然存在着不少不容忽视的问题，安全形势依然严峻，伤亡事故仍未得到有效遏制，重大事故仍有发生。

一、我县安全生产基本概况

嘉善处于最具有经济活力的长江三角洲和中国沿海经济带的中心，已连续三年进入全国综合实力百强县去年国内生产总值达102亿元，拥有各类企业5162家（2004年工商注册登记），且以中小企业居多，中小企业（包括个体工商户）注册的已达13953家。近年来，中小企业尤其是大量民营的股份制、个体企业的大量涌现，不仅为我县经济高速发展注入了新的活力，而且也解决了一大批人员的就业问题，为城市名繁荣、经济发展和社会稳定做出了贡献。

1随着嘉善经济的发展，带来了人流、物流、车流的高速发展，发展经济需要大量的人力资源从事生产作业和劳动，经济的超常发展引起对劳动力需求的突然增加，教育和训练的程度不够，必然使劳动力的整体素质斧低下。从事劳动生产的人员如果整体素质低，必然安全素质也低，这是事故增多的最主要的原因之一。

但由于中小型企业尤其是一些民营、个体工商户（目前我县存在大量的工商部门登记为个体工商户，而实际规模已达企业水平），安全意识差，法制观念淡薄，安全投入严重不足，再加上从业人员，尤其是所雇佣的大量外来务工人员素质不高，事故防范能力差，导致事故隐患大量存在，各类违法违规现象屡禁不止，稍有疏忽极易发生事故，甚至重特大事故。

据县安委办2003年事故（道路交通、水上交通、企业工伤、火灾事故）统计，共发生各类事故322起，事故造成79人死亡，重伤97人，事故所造成的直接经济损失908.7万元，与去年相比，事故发生率持平，死亡上升97.5%，重伤人数下降3%直接经济损失上升187.6%，除道路交通、水上交通、火灾事故所造成的死亡事故外，生产企业伤亡事故主要集中在非公有制中小企业。

二、当前我县安全生产工作中面临的突出问题当前我县安全生产工作中面临的突出问题，主要集中体

2现在以下几个方面。

（一）管理缺陷是事故隐患中受人影响的活动因素。从企业来看，一些中小型企业法制观念淡薄，安全投入不足，安全教育不进行或不到位，事故隐患大量存在。企业负责人和从业人员安全意识差，规章制度人健全，安全措施不落实，管理人员对工作不负责任、玩忽职守，存在官僚主义行为，安全教育的水平低，工作缺乏程序和规范，不能认真贯彻《安全生产法》等省委法规和方针政策，不能正确处理发展经济与安全生产的关系，受经济利益的驱动，单位片面追求经济效益的现象较为普遍，缺乏必要的安全意识。