自治区加强中央支持新疆经济社会发展政策落实情况

监督检查工作现场会精神

传达贯彻提纲

11月16日--17日，自治区加强中央支持新疆经济社会发展政策落实情况监督检查工作现场会在喀什召开。会议的主要目的是深入落实中央新疆工作座谈会、全国对口援疆工作会议精神和中央纪委监察部两次在乌鲁木齐召开的中央支持新疆经济社会发展政策落实情况监督检查工作座谈会精神，总结监督检查工作经验，相互交流促进，安排部署下一阶段工作，为全面落实中央支持新疆经济社会发展各项政策、推动新疆跨越式发展和长治久安提供有力保证。

一、会议概况

会议共分三个阶段进行。一是现场观摩。16日全天和17日上午，大会安排与会代表分别参观了江苏省援建克州，山东省、上海市、广东省援建喀什地区，深圳市援建喀什市项目。二是经验交流。17日下午，广东、山东、上海、深圳四省市援疆前指，自治区发改委、审计厅，克州纪委、喀什地区纪委大会介绍了监督检查工作的经验。江苏、湖北、北京三省书面交流了监督检查工作的做法。三是领导讲话。自治区党委常委、纪委书记宋爱荣作重要讲话。

自治区14个地、州、市纪委书记、监察局长，19个援疆省市

—1—援疆前指总指挥、纪委书记（纪检组长），自治区纪检委、发改委、教育厅、审计厅、环保厅、住建厅、交通厅、水利厅、国土厅、国家开发银行新疆分行等单位有关领导参加会议。根据彭总指示，我省援疆前指是吴锦副总指挥和纪检组杜文杰同志参加会议。会议由自治区纪委副书记刘昕廷同志主持。喀什地委书记程振山向大会致辞，并自始至终参加会议。

二、会议的主要精神

这次会议的主要精神，体现在宋爱荣同志的讲话之中。宋爱荣指出，新一轮援疆工作开展一年多来，监督检查工作开局良好、进展顺利，取得明显成效。一是广泛深入地宣传了中央的决策部署和政策措施。二是健全完善了监督检查工作机制制度。三是实现了关口前移、防范在先，及时发现并纠正了一批不规范问题，督促有关地区和单位建章立制、堵塞漏洞，促进了中央支持新疆发展各项政策的贯彻落实，确保了政令畅通。四是总结推广了各地区、各部门、各援疆省市前指在落实中央政策及开展监督检查中的好经验、好做法，为制定和完善配套政策措施提供了重要依据。五是及时发现和严肃查处了一批违规违纪违法案件，起到了警示和震慑作用。截至今年10月底，全区纪检监察机关立案查处中央支持新疆发展政策落实中的违规违纪违法案件13起，对37名党员领导干部进行了问责。但是也存在一些不足，主要是中央政策在一些地方落实得还不及时；部分项目前期准备不充分，个别项目规划不够科学；有些项目实施标准不一致，项目

—2—资料不齐全、资金管理不规范、质量不达标；个别地方和部门监督检查机构不健全，协调配合不够有力。自治区审计厅通过审计，发现了工程建设管理方面存在项目建设程序不合规、招投标违法、工程质量、未签合同施工、建设进度缓慢等问题，资金管理方面地方配套资金不到位、违规支付工程款、票据使用不合规、财务核算不规范、未及时编制竣工财务预算等问题。要求高度重视，切实做到早发现、早解决，防止小问题演化成大问题、苗头性问题蔓延成普遍性问题。