人大调研要“精”益求“精”

调研是谋事之基，成事之道。毛泽东在领导全党进行革命斗争的过程中，强调要把马克思主义的普遍真理与中国革命的具体实践相结合，坚持实事求是走群众路线，并且提出了“没有调查就没有发言权”的著名论断。事实证明，无论身居何职，无论智商多高，无论经验多丰富，没有调研就掌握不准实情、把握不了关键，也就无法提出富有建设性、具有创造性的意见。人大常委会集体行使职权，在推动本地区科学发展的过程中，提出符合客观实际、针对性强的意见，为党委决策提供参考，监督并支持“一府两院”依法行政、公正司法，就需要人大常委会全体组成人员和人大机关干部精确定位、精心谋划、精剖细挖、精益求精的开展好调研工作。

一、“精”细挑选调研对象，着力在“准”字上做文章。确立调研对象，明确调研任务，是开展好调研工作的基础环节，必须再三斟酌、反复论证、精挑细选，必须坚持“四个原则”：一要坚持围绕中心，服务大局的原则。坚持和依靠党的领导，是做好人大工作的根本保证，也是人大常委会和人大机关开展好调研工作必须遵循的一条基本原则。体现在调研对象的选择上就是要时刻保持与党委同心、同向、同力，紧紧围绕改革发展稳定过程中党委工作的着力点，群众目光的凝聚点，圈定选题视野。二要坚持为民代言，为民谋利的原则。人大是代表人民行使国家权利的机关，对人民负责、受人民监督、为人民谋利是人大义不容辞的责任和义务。人大调研工作的落脚点必须放在全心全意为人民服务上，调研

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的对象必须准确反映人民群众的需求、正确维护人民群众利益，真正体现情为民所系、利为民所谋、权为民所用的服务宗旨。三要精而管用，连续跟踪的原则。一方面，人大调研工作应求精不求多，重点在提高调研质量上下功夫，对于年度工作中确定的调研题目，必须求精求深，力求高人一筹，切实保证履职实效。另一方面，调研工作要有连续性，有的调研课题切入点比较大、涉及面比较广、人民群众也比较关切，需要我们在工作中紧抓不放，花较长的时间、较多的精力，予以持续关注。例如：区域供水、旅游业发展、公交建设等课题，都是需要通过多年的持续跟踪才能有所成效，有所建树的，我们的调研工作必须做到紧“盯”不放、紧“跟”不松、紧“贴”不断。四要坚持集思广益，民主公开的原则。社会发展日新月异，社会热点层出不穷，调研对象选择要有针对性，很关键的一点就是要充分发挥基层群众、社会团体的主观能动性，通过网络、报纸、电视、电台等多种渠道、多种方式，畅通议题征收渠道，确保调研议题紧跟发展形势，紧贴社会热点。

二、“精”密安排调研过程，着力在“实”字上做文章。安排调研步骤，明确调研方法是开展好调研工作的重要环节，必须实实在在、真心实意，务求实效，重点做到“三个好”：一要学习好知识。学习是调研过程中的非常重要的一环。人大调研定位高、要求严、涉及面广，需要参与调研的人员熟悉调研背景、知晓相关知识、掌握有关法律，做到心中有数、了然于胸。二要制定好方案。调研工作开展要提前计划好，安排好每个点以及点上的各个步骤，做到步步有安

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