盐湖区财政局完善治理工程建设项目财政资金监管长效机制的实施意见

关于治理工程建设领域突出问题和建立完善工程建设项目资金监管

长效机制的实施意见

局机关各业务股室、区直会计核算中心、各乡镇财政所：

根据盐湖区工程建设领域突出问题专项治理工作领导组办公室文件通知精神，为集中开展工程建设领域突出问题专项治理工作，进一步加强在建立完善工程建设项目资金监管长效机制方面的力度和有效性，特制定如下实施意见，望结合实际，认真贯彻执行。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和党的十七大精神，紧紧围绕扩大内需、加快发展方式转变和结构调整、深化重点领域和关键环节改革、改善民生、促进和谐等任务，改革创新，科学务实，统筹协调，标本兼治，把集中治理与加强日常监管相结合，着力解决我区工程建设领域存在的突出问题，为我区经济发展提供坚强保证。

二、工作目标

按照区委、区政府《工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》的要求，用2年左右的时间，在全区集中开展工程建设领域突出问题专项治理工作。其工作目标是：进一步规范

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先建、违规审批以及决策失误造成重大损失等突出问题，促进建设项目规划和审批公开透明、依法实施。此项工作由经济建设股、监察股配合落实。

（三）进一步规范招投标活动。着重解决规避招标、虚假招标、围标串标、评标不公等突出问题，促进招标投标活动公开、公正、公平。此项工作由政府采购办、国资股、经济建设股配合落实。

（四）进一步落实经营性土地使用权和矿业权招标拍卖挂牌出让制度。着重解决非法批地、低价出让土地、擅自改变土地用途、违规征地拆迁，以及违法违规审批和出让探矿权、采矿权等问题，建立健全统一规范的土地使用权、矿业权等要素市场和综合监管平台。此项工作由国资股、经济建设股、监察股配合落实。

总的工作目标责任是。加强对工程建设项目中财政资金的监督管理，必须保证这一块资金安全合理，使用得当，廉洁有效，不出问题。

四、工作方法和步骤分为五个阶段：

（一）动员部署阶段。主要是成立工作机构，制定工作方案，召开专题会议，营造舆论氛围。

（二）自查自纠阶段。重点是对2008年以来政府投资和使用国有资金50万元以上的建设项目进行全面排查。主要针

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（一）措施要求：

1、要思想重视，充分认识这项工作的重要性，确实摆上议事日程，落实好责任分工；

2、要宣传到位，营造氛围，接受社会监督；

3、要统筹协调，惩防并举，突出工作重点，处理好查纠治理与日常监管的关系；

4、要加强监督检查，督促工作落实。

5、要加大查处力度，严肃追究责任；

6、要注重政策指导，有效推动治理；

7、要完善监管机制，确保规范有效。

（二）长效机制：

严格按照“运盐治工办发（2010）1号”文件《关于建立完善工程建设项目监管长效机制的通知》精神，坚决执行以“四个严查”为主要内容的长效监管机制的规定。建立和完善融投资程序细则，实施全过程监督。积极配合政府各有关职能部门，认真做好对工程建设项目的审批审查、项目招标审查、项目施工许可审查、项目资金的监督检查。特别对严重违规违纪的，要配合纪检监察机关严肃查处。及时参加政府监管联席会议，严格执行国家法律法规，增强服务意识，提高监管水平，自觉维护正常的投资建设秩序，为建设单位依法投资建设项目，营造良好的投资环境。

六、领导机构

经局长办公会议研究同意，成立我局工程建设项目资金监管治理工作领导小组。（略）。领导组下设办公室，由预算股、行财股、政府采购办、融资管理中心、经济建设股、监察股、

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第二篇：关于建立公路水运工程建设安全监管长效机制的若干意见关于建立公路水运工程建设

安全监管长效机制的若干意见