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质监工作促进社会和谐材料

目前,我国正处在社会主义现代化建设的关键时期,要以科学发展观统揽全局,全面构建社会主义和谐社会。质量技术监督部门要有效发挥在构建和谐社会中的职能作用,需要在工作理念、机制和措施等方面进行不断创新。

创新质监工作理念

首先要树立以人为本的理念。长期以来,由于受传统观念、经济结构单一等因素的影响,有的部门有的工作人员,在工作中“见物不见人”,工作主要考虑自身的方便和利益。构建和谐社会则必须实现从“以物为本”到“以人为本”转移。质量技术监督部门在履行职能时,一方面要把人民利益作为质检工作的出发点和落脚点,真正做到心里装着人民,凡事想着人民,工作依靠人民,一切为了人民;另一方面,要充分发挥广大干部职工的积极性和首创精神。

其次要坚持依法行政的理念。长期以来,人治思想在我国根深蒂固,至今都或多或少影响我们的行政理念和行政行为。但随着社会进步,人们的民主意识、法制意识增强,我们必须彻底实现行政理念从人治到法治的转变。特别是在构建和谐社会中,要充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐方面的重要作用。一方面要认真履行法律法规赋予对市场经济市场行为的监管、调节作用,营造诚信和谐的市场环境,另一方面要全面规范行政执法行为,完善执法程序,严肃执法纪律,加强执法监督。

第三要强化全面协调发展的理念。发展是硬道理。改革开放以来,质量技术监督部门职能加强,队伍素质不断提高,基础设施进一步改善,但发展仍然滞后。质量技术监督部门既要适应社会变化要求,实现质量技术监督事业的全面、协调、可持续发展,实现人、财、物等资源的优化配置和充分利用;又要解决好改革与发展过程中的各种突出矛盾和问题,处理好国家、集体与个体利益之间的关系、社会发展与自身建设的关系。

创新质监工作机制

首先要创新从源头抓质量的运行机制。流通领域质量监管职能划转工商部门后,质量技术监管部门工作重心要从流通领域转移到生产领域。质监部门要尽快适应这一新情况新变化,探索从源头抓质量的新的运行机制。一是强化从源头抓质量的意识,轻“流”重“源”;二是整合行政资源,实现标准、计量、质量和特种设备安全的综合管理、行政执法、检验检测的有机结合;三是进一步完善政策措施,引导企业建立自律机制;四是建立源头抓质量责任机制,完善政府质量责任

其次要创新公众参与和社会监管的机制。解决质量问题不只是政府及其部门的事情。质监部门不能单打独斗,更不能越俎代庖,管一些不该管的事情。要建立健全信息化网络,把质量监督权、知情权、参与权交给公众;在发挥政府主导作用的同时,还要发挥行业协会等中介组织对质量工作的自律作用;发挥新闻媒体的舆论监督作用;发挥各职能部门齐抓共管、协助配合作用;构筑消费者维权网络,完善12365质量投诉网络体系建设,提高消费者申诉案件的解决率;加强与消费者协会和行业协会的合作,积极支持行业组织加强自律。

第三要创新内部运行的效能机制。工作是否有成效,不光看经济效益还要看社会效果。目前质量工作存在一些矛盾和问题,其原因是多方面的,其中监管主体内部运行效能是一个重要因素。因此要把内部运行效能机制建设作为我们工作的突破口。要进一步深化改革,优化组织结构,提高队伍素质,完善内部激励机制、奖惩机制。上下联动,左右配合,形成工作整体效能。加强党风行风廉政建设,提高依法行政效能。

创新质监工作措施


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