天津市种植业设施提升工程建设及资金管理办法

第一条

按照市委、市政府实施设施农业提升工程建设的有关要求，依据《天津市设施农业提升工程实施意见》和《天津市设施农业提升工程实施方案》，为加强种植业设施提升工程的建设和管理，特制定本办法。

第二条

种植业设施提升工程建设突出标准高、技术新、创名牌、重实效的原则，以提高种植业设施生产能力为重点，保障菜篮子供应，满足居民需求，增加农民收入，促进我市城乡统筹发展。

第三条

种植业设施提升工程自2012年到2015年实施。重点从基础设施、科技支撑、质量安全、产业带动和配套设施五个方面进行提升，完善20万亩以新型节能日光温室为重点的现代化种植业设施生产基地。

第四条

基本条件

种植业设施提升工程主要针对全市设施农业“4412”工程中建设的，以新型节能日光温室为重点的种植业设施进行提升，要求有一定的建设基础，占地面积200亩以上，相对集中连片。

第五条

建设内容

建设田间水、电、路、渠等基础设施；配套完善水肥一体化、保温增光等物化技术和自动化卷帘机、小型旋耕机等农业机械，建设农民田间学校；建设农产品质量安全检测室，完善质量安全监管网络；完善龙头企业、经济合作组织建设；建设育苗工厂、蔬菜储藏保鲜及初加工等设施。

第六条

补贴对象

经市设施农业提升工程建设领导小组审核通过并立项的种植业设施提升工程项目，经验收合格后对农业企业、农民专业合作组织或其它企业等项目建设单位给予资金补助。

第七条

补贴范围

市级补助资金主要用于项目区田间水、电、路、渠及照明、绿化等基础设施建设；水肥一体化、保温增光等物化技术应用；农民田间学校建设；农产品贮藏保鲜加工设施建设和育苗工厂建设。

第八条

补贴标准

种植业设施提升工程中属基础设施建设和物化技术配备，由市级予以一次性资金补贴。补贴标准每亩3000元，其中原则上基础设施建设每亩补贴不超过2000元，物化技术装备每亩补贴不超过1000元；田间学校建设每个不超过5万元。

属经营类的贮藏保鲜加工设施设备和育苗工厂建设由市级按照人民银行规定的基准利率予以贴息，贴息期限最长为2年。市级贴息额：贮藏保鲜加工设施每个不超过28万元，育苗工厂建设每个不超过280万元。

有条件的区县要积极进行资金配套。第九条

资金管理

种植业设施提升工程按项目组织实施。市级补助资金采取后补助方式，项目建设完成并经市级验收合格后，市里统一下拨补助资金。

种植业设施提升工程建设建立资金绩效考核制度。市财政部门组织有关专家对项目申报、资金使用、项目实施、项目管理等进行绩效考核，对建设项目符合规划、资金用途符合规定、项目建设效益明显的区县，市财政以优先安排下一

年度项目资金的方式给予奖励。

对虚报、骗取种植业设施提升工程建设项目补助资金的单位，收回补助资金，并依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）及国家相关规定进行处理。

第十条

项目立项

项目建设单位根据实际情况制定建设计划，并按要求编制种植业设施提升工程项目申报书，向区县种植业设施提升工程办公室提出申请。区县种植业设施提升工程办公室对项目进行全面审核后，统一报市种植业设施提升工程办公室。

市种植业设施提升工程办公室按项目申报建设内容进行实地核查，报市设施农业提升工程建设领导小组审核后下达建设计划。

项目申报工作每年一次，逐级申报下一年度项目。申报截止日期为当年六月底。

通过立项的项目按照计划进行实施。建设过程中，如对项目计划做调整，必须上报市种植业设施提升办批准。

第十一条

督查和验收

市种植业设施提升工程办公室不定期对建设项目进行指导、监督和检查，掌握项目建设进展情况，发现问题及时督促整改。