金融服务进村入社区工程实施意见(终稿)

第一篇：金融服务进村入社区工程实施意见（终稿）黑龙江省农村信用社

金融服务进村入社区工程实施方案

为深入贯彻落实中国银监会《关于实施金融服务进村入社区工程的指导意见》，进一步做好农村金融服务工作，提高农村金融网点覆盖率和服务便利度，建立金融服务进村入社区的长效机制，促进我省农村社会和谐稳定。结合我省实际，制定本实施方案。

一、工作目标

通过开展农村金融服务进村入社区工程，深入推动金融服务向乡村和社区延伸，逐步完善金融服务功能，切实提高农村信用社金融服务的广度、深度和密度，使广大农民充分享受安全、便捷、丰富、高效的金融服务，进一步提升全省农村信用社社会影响力和同业竞争力。

二、基本原则

1、普惠原则。坚持固定网点建设与简易便民服务相结合，产品服务与宣传知识同步推进，着力提高广大农村地区金融服务的覆盖面和可得性，充分满足广大农民的基础金融服务需求。

2、因地制宜原则。结合当地实际，充分考虑地情、民情、行（社）情等因素，灵活采取多种方式方法有效提升服务水平。

3、可持续原则。坚持市场化运作与政策扶持引导相结合，实现成本核算和承担社会责任的科学平衡。

4、内控先行原则。坚持便民服务与风险防控相结合，从完善规章制度入手，严守风险底线，保证业务安全。

三、工作任务

1、加快实施营业网点升级改造。在原有vi基础上，按照最新si网点识别系统标准，全省统一实施营业网点升级改造。年内完成当年新建、改建、扩建营业网点252家计划，年底全面实现三年累计新建、改建、扩建营业网点864家的目标，让农信社网点形象在龙江大地“亮起来”。

2、丰富流动服务方式。针对偏远村屯农户、老弱病残、鳏寡孤独等弱势群体，组建成立100组背包银行，定期开展基础性金融服务。针对优质客户群体和特殊化金融服务需求，增设流动服务车35台，定时定点开展汽车银行服务，提升农村金融服务质效。

3、广泛布设金融机具。兼顾人、物和商流密集地区及偏远欠发达地区，增设atm机400台，力争年内全辖atm机达到1200台，农村金融市场占有率达到25%以上；力争年内发展pos特约商户6200户以上，农村金融市场占有率达到40%以上。

4、提高农民自助终端覆盖面和功能。在现有2004台自助终端基础上，按照每家县级联社10台为基数，综合行政

村数量等因素，年内再增设996台，总数达到3000台，覆盖全省三分之一行政村（社区）。在原有存取款基本功能基础上，增加个人贷款查询、还款及他行卡受理功能，尽最大努力降低农民成本和节约农民时间。新增自助终端主要集中布设在各村屯的仓买、超市和食杂店，通过延长营业时间，提高使用效率；通过“延伸最后一公里”，真正便捷偏远地区农民。布放采取自助模式，不搞柜台模式，尽可能简化设施，降低安装成本。

5、完善现代化支付结算渠道。在电子汇兑支付结算系统已经覆盖全省所有乡镇的基础上，年内全省逐步开通网上银行、手机银行、电话银行业务，进一步完善电子银行功能，让农民坐在家里即可享受到综合性金融服务。

6、提升银行卡服务功能。在年初存量“鹤卡”533万张基础上，年内再增发300万张，累计发卡量达到833万张。不断丰富、提升银行卡服务功能，使“鹤卡”真正成为农民享受现代金融服务的贴身载体。

7、加强银村（社区）合作共建。以开展目标客户评级授信为契机，全省遴选近万名村（社区）干部共同组成评级授信小组，协助开展农户评级授信工作；建立农信社与村（社区）金融服务信息共享机制，定期开展银村农三方联席商谈，掌握了解辖内各村（社区）差异化金融服务需求，“量体裁衣”制定个性化金融服务方案，充分发挥农村基层组织在金