统战工作进社会组织

随着经济体制改革的深入和经济快速发展，新的社会阶层成为新世纪新阶段统一战线新的重要成员，使统一战线的内部构成、相互关系和工作布局都发生了新的变化，统战工作呈现出多层次、广覆盖、社会化的趋势。传统的统战工作部门的覆盖面已经不能满足新的社会阶层统战工作的需要。因此，必须树立大统战观念，开辟新渠道，创建新载体。社会团体、民办非企业单位等社会组织都与新的社会阶层人士有着密切的联系，统战部门要充分利用社会组织有效开展统战工作。

一、以社会组织为平台开展统战工作的重要性

随着改革的不断深入，社会组织的覆盖面和影响力还将不断扩大，已经成为社会结构中的基层组织和基本单位之一，是党的工作和群众工作的重要阵地，在政治、经济、文化建设和社会生活中发挥着越来越广泛的作用。从统一战线的性质和任务看，社会组织作为社会重要的组成部分，必然要成为统战部门开展工作的新领域，以社会组织为纽带开展统战工作十分必要。

（一）有利于深化改革

随着经济体制改革深化和机关事业单位机构改革的全面推进，党政机关和企事业单位承担的许多社会职能将逐渐分离出来，其中许多工作要由各类社会组织承接。而社团等社会组织在政策服务、协调服务、信息服务、权益保护服务等方面，为政府和社会提供双向服务。一方面将党和政府的有关政策意图及时传达给会员，为会员提供行业信息，培训人才，举办展览展销，组织经济交流活动，起到政府部门不可替代的中介作用。另一方面发挥政府的参谋助手的作用。积极开展调查研究，将会员的要求、愿望、建议及时向党和政府反映，为党和政府制定决策提供依据；通过履行“自我教育，自我管理，自我服务”职责，建立自律机制，协助政府加强行业管理。

（二）有利于维护社会稳定

随着越来越多的单位人转为社会人，会产生大量新的社会问题。社会组织成为各类矛盾反应比较敏感的汇聚地，是维护社会稳定的重要防线。社会组织在正确处理人民内部矛盾，维护社会稳定方面的任务将十分繁重。通过以社会组织为纽带开展统战工作，加强思想政治工作，协调关系、沟通思想、理顺情绪、化解矛盾，在一定程度上能够把问题解决在萌芽中，消除各种不稳定因素。

（三）有利于构建统战工作新格局，弥补统战部门工作的局限

以社会组织为纽带开展统战工作，可以最大限度地消除统一战线工作的空白点，使统战工作新格局由过去主要依靠单位体系向更多地依靠社会组织转变。同时，利用社会组织的民间性和灵活性特点开展统战工作，可以克服不适宜于由统战部门出面解决的民间问题的局限性，通过相关社会组织进行处理则会达到更好的效果。

（四）有利于党外人士锻炼成长

社会组织是民主氛围、平等思想比较浓郁的场所，又是专家学者云集的地方。特别是在政府转变职能、社会组织社会责任加重的情况下，对社会组织领导成员的组织领导能力和自身学识水平也是很好的锻炼和考验。因此，从社会组织中挑选人才，注重党外人士在社团的经历和锻炼，符合在实践中发现人才、选拔人才、锻炼人才的人才培养和成长规律。

二、当前社会组织统战工作面临的问题

（一）对社会组织统战工作重要性认识不足